五代十國期間，山東地區前後歸屬梁、唐、晉、漢、周等政權，行政區劃根基秉承唐朝。

貢、賦：開元貢：牛黃，水蔥席。賦：麻，布。

東牟故城，在縣西北一百一十裡。漢高後二年，封齊悼惠王子興居為侯。

不夜故城，在縣東北八十五裡。屬東萊郡。春秋時萊子所置，初築此城，有日夜出，故名之。

文登山，在縣西北九十裡。

蓬萊縣，中。郭下。本漢黃縣之地，屬東萊郡。昔漢武帝於此望蓬萊山，因築城，以蓬萊為名，在黃縣東北五十裡。貞觀八年，於此置蓬萊鎮。神龍三年，析黃縣置蓬萊縣，在鎮南一裡，即今登州所理是也。

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牟平縣，中。西至州二百裡。本漢縣也，屬東萊郡。有鐵官、鹽官。在牟山之陽，其地夷垣，故曰牟平。《漢書》齊悼惠王子將閭為牟平侯。後屬萊州。武德四年於中郎城置牟州，牟平縣屬焉。貞觀元年，牟州及縣俱廢。麟德二年，析文登縣於此重置牟平縣，屬登州。