可題目就出在，湖廣行省固然名義上還在大明朝的治下，但是目前把握著全部湖北地區的軍事和經濟命脈的，已經不再是阿誰在武昌府的湖廣總巡撫衙門裡無事可做的湖廣巡撫了，而是把握著四萬多近代武裝程度軍事力量的答覆會。

其他的承天衛的軍戶，一樣都是不脫產的為各級軍官種地的農奴兵。

答覆會目前不但通過答覆軍把握了湖北各府的衛所，並且也開端以荊州府為中間，向北停止權勢擴大。麵對答覆會的權勢擴大，承天府首當其衝。

在大明朝的湖廣行省裡，有一個處所是比較特彆的。這個處所就是嘉靖天子的出世地，幾十年前就已經被改名為承天府的原湖廣行省的安陸州。

固然承天府既不像北京那樣是明王朝實際的行政都城，也不像南京那樣因為汗青啟事有著體係完整的完整複製北京的中心行政體係，但是因為幾代天子的本籍都在這裡，以是不管是鎮守寺人還是防備軍隊，在承天府內都有行政級彆較高的擺設。

穆楠是寺人不是武將。作為天子近臣，這位吃空餉的手腕也和彆人分歧，他白叟家玩的是全吃不吐的。也就是說，穆楠麾下本來有三十小我，他上報有一百小我，比及朝廷發下顛末端“飄冇”的軍餉以後，他會把統統的軍餉都收進本身的腰包，一分錢也不發給麾下的兵士。

作為嘉靖天子的出世地和“龍興之地”，更因為天子世係的俄然轉移，以是不管是嘉靖天子還是嘉靖天子以後的隆慶、萬曆等天子，都把本身的故鄉安陸作為一個能夠和北京、南京相媲美的都城停止扶植。故而承天府在大明王朝的政治體係內也被稱為興都。

明嘉靖間編修的《興都誌》和《承天弘願》均稱：“是歲，言者請建安陸州為京師，禮官言：京師惟天子之都得稱之，文天子定鼎北京，實萬國朝宗之地，不必又建京師於安陸。但皇上龍飛之域，又皇考陵寢地點，宜改州為府如鳳陽故事。上可其奏，定府名曰承天，附郭縣曰鐘祥，以重陵寢。”

普通的武將吃空餉，比較嚴峻的也就是吃七吐三。也就是說吃掉七層的軍餉，實發三層的軍餉。這類環境指的是，本來隻要三十小我的軍隊上報有一百人。也就是說，本來那三十小我的軍餉即便發不全軍官們要剝削一部分，但是大抵上還是會發下來的。