使民無得擅徙,則誅愚。亂農農夫無所於食,而必農。愚心、躁欲之民壹意,則農夫必靜。農靜、誅愚,則草必墾矣。均出餘子之使令,以世使之,又高其解舍,令有甬官食,概。不成以辟役,而大官未可必得也,則餘子不遊事人,則必農。農,則草必墾矣。
重關市之賦,則農惡商,商有疑惰之心。農惡商,商疑惰,則草必墾矣。
訾粟而稅,則上壹,而民平。上壹,則信;信,則臣不敢為邪。民平,則慎;慎,則難變。上信而官不敢為邪,民慎而難變,則下不非上,中不苦官。下不非上,中不苦官,則壯民疾農穩定。壯民疾農穩定,則少民學之不休。少民學之不休,則草必墾矣。
令送糧無取僦,無得反庸,車牛輿重設必當名。但是往速來疾,則業不敗農。業不敗農,則草必墾矣。
國之大臣諸大夫,博聞、辨慧、遊居之事,皆無得為,得居遊於百縣,則農夫無所聞變見方。農夫無所聞變見方則知農無從離其故事,而愚農不知,欠好學問。愚農不知,欠好學問,則務疾農。知農不離其故事,則草必墾矣。
無得取庸則大夫家長不建繕,愛子不惰食,惰民不窳,而庸民無所於食,是必農。大夫家長不建繕,則稼穡不傷。愛子、惰民不窳,則故田不荒。稼穡不傷,農夫益農,則草必墾矣。