天下之百姓皆上同於天一，而不上同於天，則舊猶未去也。今若天飄風苦雨，賡賡而至者，此天之以是罰百姓之不上同於天者也。

國君治其國，而既已治矣。有率其國之萬民以尚同乎天子，曰：凡國之萬民，上同乎天子，而不敢下比。天子之所是必亦是之，天子之所非必亦非之。去而不善言，學天子之善言。去而不善行，學天子之善行。天子者，固天下之仁人也。舉天下之萬民以法天子，夫天子#4何說而不治哉。察天子之以是治天下者何故之以也？曰：唯以其能一同天下之義，是以天下治。夫既尚同乎天子而未尚同乎天者，則天苜將猶未止也。故當若天降寒熱不節，雪霜雨露不時，五穀不熟，家畜不遂，疾苗戾疫，飄風苦雨，薦臻而至者，此天之降罰也，將以罰下人之不尚同乎天者也。

故古者之置正長也，將以治民也。譬之若絲縷之有紀，而罔罟之有綱也，將以運役天下淫暴而一同其義也。是以先王之書《相年》之道曰：夫建國設都，乃作後王君公，否用泰也，輕大夫師長，否用佚也，維辯使治天均。則此語古者上帝鬼神之扶植都城立正長也，非高其爵、厚其祿、繁華佚而錯之也，將覺得萬民興利除害、繁華貧寡、安危治亂也。故古者聖王之為若此。

其#3鄉而鄉既以治矣。有率其鄉萬民以尚同乎國君，曰：凡鄉之萬民，皆上同乎國君，而不敢下比。國君之所是必亦是之，國君之所非必亦非之。去而不善言，學國君之善言。去而不善行，學國君之善行。國君固國之賢者也，舉國人以法國君，夫國何說而不治哉。察國君之以是治國而國治者，何故之以也？曰：唯以其能一同其國之義，是以國治。

子墨子曰：方今之時，複古之民始生未有正長之時，蓋其語曰：天下之人異義。是以一人一義，十人十義，百人百義。其人數茲眾，其所謂義者亦茲眾。是以人是其義，而非人之義，故交相非也。內之父子兄弟作怨樣，皆有離散之心，不能相和合，至乎舍餘力不以相勞，藏匿良道不以相教，腐巧餘財不以相分，天下之亂也，至如禽獸然。無君臣高低長幼之節，父子兄弟之禮，是以天下亂焉。

夫明摩天下之以是亂者，生於無政長。是故選天下之賢可者，立覺得天子。天子立，以其力為未足，又挑選天下之賢可者，置立之覺得三公。天子三公既以立，以天下為廣博，遠國異土之民、是非短長之辯，不成一二而明知，故畫分萬國，立諸侯國君。諸侯國君既已立，以其力為未足，又挑選其國之賢可者，置立之覺得正長。正長既已具，天子發政於天下之百姓，言曰：聞善而不善，皆以告其上。上之所是必皆是之，所非必皆非之。上有過則規諫之，下有善則傍薦之。上同而不下比者，此上之所賞而下之所譽也。意若聞善而不善，不以告其上。上之所是弗能是，上之所非弗能非。上有過弗規諫，下有善弗傍薦。下比不能上同者，此上之所罰而百姓所毀也。上以此為獎懲，其明察以審信。是故裡父老，裡之仁人也。裡長髮政裡之百姓，言曰：聞善而不善，必以告其鄉長。鄉長之所是必皆是之，鄉長之所非必皆非之。去若不善言，學鄉長之善言。去若不善行，學鄉長之善行。則鄉何說以亂哉。察鄉之�