馮道呆愣了好半天，終究回過味來了：“權由長史府出，職由軍中任免？”

馮道氣急反笑：“冇有平州方麵承認，我們的告身就是違製的！莫非將軍籌算造反？”

“冇有告身，就冇有體例任命正職屬官，莫非將軍籌算讓他們都在刺史府中為幕僚佐二？”

“誰說冇有官身？我們當然要給他們官身。”

馮道笑了：“你說的阿誰甚麼‘鼓吹科’和‘法律科’，是不是早就想好的？”

“我們本身來任命，本身來製作告身，何必非要從平州討要？不就是一頁帛紙麼？到時候束手束腳，很多事情冇體例措置。”

李誠中笑道：“恰是。我的籌算是，在長史府下設立幕僚機構，開端籌算設立九個科室。即辦公室、人事科、度支科、法律科、鼓吹科、農業科、產業科、商貿科、催稅科。”

李誠中道：“一年內不消考慮這個題目，節度府的賦稅催繳不會直接落到營州頭上，至於上繳平州的那一份，我已經和張刺史談妥，每年錢三萬貫、牛二百頭、羊兩千隻。”

彆的，李誠中又花了一萬貫，采辦了多量鋤頭、斧子、鐮刀、犁具等，這些都是馮道指定采辦的物質，李誠中現在有錢，買起來毫不鄙吝。為了滿足李誠中的采購，張在吉構造多量工匠開端打造，估計將在兩個月內分批送往柳城。

李誠中點頭：“就是這個意義。既然是長史府的幕僚，我們就不必遵循朝廷成例，因為長史府幕僚並不在朝廷官職體係內，為了避諱，我們能夠將這些官職和機構換個名字，如許的話，誰都說不出個不是來。”

李誠中點頭，道：“可道還是冇聽明白。這麼說吧，當官必備兩個要素，一為權，二為職。現在營州我們哥倆說了算，雖說是掛靠在長史府名下，但權力必定能夠滿足。至於職位，也就是你說的品階，這個好辦，走軍職便可。我是柳城軍使，我有權任命軍職，凡是我的任命，平州方麵不成能分歧意，走的隻是一個備查的過場。不管文職還是軍職，隻要給他一個正式品階，他就是朝廷承認官員，這就是他的前程。”

基於以上啟事，馮道的平州刺史府司士曹僅為八品小官。

對一心一意撲在民政上的馮道來講，在他盤算主張隨李誠中出關闖蕩的那一刻起，便逐步打上了李誠中的烙印，當然，他身上同時也有刺史張在吉的烙印，是張在吉征辟並啟用了他。馮道在為李誠中措置民事政務上可謂經心極力、失職儘責，讓李誠中能夠拋開龐大而嚕囌的事件，滿身心投入到軍隊扶植上。