建初三年的明堂祭奠，劉炟玩起了 "儒學沉浸式體驗"。他穿戴十二章紋號衣，親身給三老、五更行奉觴禮，禮畢後登靈台觀天象，當場給太子和諸侯王上了堂《尚書》課："' 克明俊德，以親九族 '，咱治國就是要親百姓、遠奸佞，彆覺得當了皇族就高人一等。"

洛陽的粥廠前，流民們排著隊領粟米粥，看著碗裡稠乎乎的米粥，有人小聲說："新天子的施助比明帝那會兒細，連咱借的種子都記在帳本上，不怕咱認賬，這是拿咱當自家人啊。"

赦免擴招：連 "脫籍流民" 都能通過自首獲得戶籍，既往不咎，可謂 "社會不穩定身分轉化打算"。

班超公然不負眾望，用 "以夷製夷" 的戰略，結合鄯善、於闐等國大破姑墨，劉炟趁機下詔："西域屯田改成 ' 自助形式 '，漢軍賣力庇護商路，屯田民可自主決定種甚麼，賺的錢不消上繳，相稱於給西域搞了個 ' 經濟特區 '。" 今後，西域商路的駝鈴聲越來越密，胡商們發明，漢家新天子不愛兵戈，更愛互市，紛繁帶著玉石、葡萄來換絲綢、鐵器。

於闐販子阿巴斯的帳本上，建初四年的記錄格外詳細："漢家新天子答應我們在伊吾廬自在互市，關稅從非常之一降到二非常之一，帶了十匹玉石，換了二十匹絲綢、五把鐵劍，賺了！" 他不曉得，這是劉炟 "輕資產運營" 的服從，西域商路的繁華，讓東漢的 GDP 悄悄增加。

消耗限購：下詔齊相省減冰紈、方空縠等初級絲綢出產，規定貴戚嫁娶彩禮不得超越 "黃金十斤、絲綢百匹"，相稱於給貴族消耗套上 "緊箍咒"；

基層傾斜：特彆說明 "起甽畝，不繫閥閱"，田間地頭的能人、豪門素族隻要有本領，一樣能當縣長，相稱於給基層人纔開了 "綠色通道"；

南陽的豪門墨客張衡，仰仗在鄉裡興建水利的政績被保舉，衝動地在竹簡上寫："新天子的推舉製，讓咱種地的也有出頭之日，今後朝堂不再是朱門天下。"

麵對貴戚奢糜之風，劉炟玩起了 "自上而下的斷舍離"，拿本身的孃舅們開刀：

遷徙自在：情願留下的羌人，和漢人一樣分田，官府供應種子和耕具；想回草原的，發放 "返鄉補助"，派漢軍護送；

建初元年的牛疫，可謂東漢農業的 "黑天鵝事件"。各地奏報如雪片般飛來："牛死過半，墾田銳減，穀價暴漲！" 劉炟告急召開 "春耕保產集會"，在尚書檯點頭三條硬查辦法：