度田太嚴，逼得郡國大姓和盜賊抱團造反，青、徐、幽、冀四州成了 "重災區"。白日是官軍剿賊，早晨盜賊又捲土重來，搞得百姓苦不堪言。劉秀卻不慌不忙，玩起了 "垂釣法律"："詔告天下，五人共斬一賊，免罪！官吏彆躲躲藏藏，抓到賊纔算 KPI，躲懶的冇事，藏賊的才定罪。"

交址的漁婦阿蓮，跟著馬援學會種水稻後，在田邊立了塊木牌，上麵歪歪扭扭刻著 "漢家馬將軍教我種田"。她說："之前不懂啥叫天子，現在曉得了，能讓咱吃飽飯、穿暖衣的，就是好天子。"

鄯善王、車師王等十六國遣使入侍，願請都護，劉秀卻婉拒了："中國初定，未遑外事。" 不是不想管，而是曉得東漢版 "一帶一起" 得漸漸來。他派人給西域送去漢家文籍、耕具，交址百姓學會了漢話、種上了漢稻，潛移默化中，漢文明成了 "國際支流"。

巴蜀安定的捷報傳來時，大司馬吳漢正在虎帳裡啃冷饅頭，俄然想起另有件大事冇辦 —— 皇子還冇分封呢！這位跟著劉秀從南陽起兵的糙男人，立馬提起筆寫奏摺，字寫得歪歪扭扭，內容卻很直白："陛下，皇子們都能打醬油了，再不分封，臣怕他們忘了本身姓劉！" 這奏摺一遞，就開啟了長達三年的 "催更形式"，每年春季定時 "刷屏"，搞得劉秀都無法了："吳漢這長季子，兵戈在行，催分封比村口的媒婆還固執。"

看到度田激發的動亂，劉秀及時調劑戰略："邊郡盜穀五十斛就正法？這是逼官逼民！" 直接拔除苛法，跟內郡劃一候遇，相稱於給邊疆百姓 "鬆了鬆綁"。接著又罷州牧置刺史，把 "封疆大吏" 換成 "巡查專員"，製止處所官抱團搞 "小圈子"。

河南尹張汲第一個撞槍口上。這老兄把墾田數少報了三成，覺得能亂來疇昔，冇想到劉秀派專員實地測量，當場抓包。"啪" 的一聲，張汲被打入大牢，冇多久就死在內裡。其他郡守嚇得盜汗直冒，暗裡吐槽："天子這是搞 ' 職場末位淘汰 ' 呢，之前混日子還行，現在得每天 996 核數據，略不留意就丟烏紗帽。" 這一年，十多個郡守跟著不利，宦海掀起了一陣 "數據打假" 風暴。

就連盧芳如許的叛將，乞降後都封代王，固然是個虛職，但吃喝不愁。劉秀說得很實在："能不殺就不殺，咱玩的是 ' 柔道 '，逼急了狗都跳牆，何況人呢？" 這波 "退休政策"，讓功臣們吃了放心丸，也讓天下人看到：跟著劉秀混，就算退休也能光陰靜好。