一句話，就是凡村中有合法職業，春秋在18至35歲之間的丁壯男人，均得於農閒時插手保衛團之練習。

太原行署建立後，宋哲武並冇有竄改閻錫山的村治政策，就是保衛團的稱呼也冇有竄改，不過保衛團構造移交給公眾構造動員及工程扶植委員會辦理。既然要保衛村鎮安然，那就必定要停止軍事練習。

閻錫山先是在“行政研討所”講授淺顯科、專修科、政治新知識、各項新技術等科目，受訓職員研習期滿後分撥各縣，作為各項事情的詳細承辦者推行新政。如承政員、承審員、主計員、縣視學、實業技士、宣講員、管獄員、查驗吏、農業技術員等。

彆的，閻錫山設立保衛團，保衛團由下至上分為牌、甲、村團、區團、總團五級構造。以閭為牌，由閭長兼充牌長；數閭為一甲，以村副兼充甲長；一編村為一村團，由村長兼充村團長；一行政區為一區團，由區行政長官兼充區團長；一縣手打為一總團，由縣知事兼充總團長。

是以，宋哲武又拿出了他早就籌辦好了的，同時也讓幾近統統人都感到震驚的另一項打算。

因而他在全省範圍厲行推行村製，以作“用民政治”之嘗試。閻錫山假想：

對於閻錫山所謂的村本政治，宋哲武一貫非常賞識。

閻錫山以為：“大凡天下各國，其行政網愈密者，其政治癒傑出，愈進步。”

而這起首要必須觸及到的，就是太原行署和綏遠、南北蒙最基層的公眾的構造和動員。要順利的動員公眾參與到這場大範圍扶植當中來，獨一北方扶植生長委員會如許的帶領機構是絕對不敷的，他需求有浩繁最基層的高效運轉的構造來支撐。

本地各縣，以在鄉甲士就近鍛練；邊疆縣份，可由知縣請省署派員鍛練。“保衛團”成員農忙時節，各自耕耘，輪派查路、看田；農暇之日，停止集訓，展開巡防、會哨、查緝盜匪等事情。

第三百九十三章佈局治民榜樣閻錫山

實施村製：其法甚約，其效甚廣。一縣之境，大者不下十萬戶，次亦有五六萬戶不等。欲使一縣之事，如視諸掌，誠非易事。若積戶而成閭，積閭而成村，積村而成區，區統於縣，則高低灌輸，如身使臂，臂使指，一縣之治此為根本，根本不立，雖有善政，不能見之實施也。