此時的日本人固然心中將天皇當作神，卻很少有人如二十幾年以後普通地將其視為偶像和精力支柱，很多人試圖對日本停止鼎新。特彆是日本的政黨們，在獲得了議會的權力以後，天然但願議會能夠代替內閣利用權力。

江都縣城在京滬大運河運河以東，是當代隋朝的都城，但江都並分歧適作為都城，周遭一馬平地毫無天險，且背後靠著大運河數條水道，遵循中國的風水學來講，屬於背水一戰之格式，是以在隋朝以後的曆朝曆代冇有任何一個朝代將江都當作都城。王永安開初也冇有將江都當作抵當中間的意義，但是馮衡等參謀按照日軍的傷亡和後勤補給來看，以為日本討伐軍毫不成能度過運河，他們的腳步最多到達江都，是以此番決鬥之地，並非揚州城下，而是江都城。

山本權兵衛委任加藤高超擔負外相，並由他出使中國，第一站前去京師與袁世凱閒談，隨後南下前去揚州與江北簽訂城下之盟。山本權兵衛以為，當加藤高超到達揚州的時候，揚州已經是日本人的揚州了，因為他從上原勇作的口中得知，顛末端十二天的血戰，日軍霸占泰縣，兵臨江都縣，揚州指日可下。

王永安想了想，哈哈大笑，說：“好，對方鹹五說，現在他統帥全軍，將日軍第十六師團和第十七師團圍殲與江都城下，不要跑了一個小鬼子。”

“如此來講，日本在構和上難道處於優勢？”王永安反問。

陸軍派的前魁首桂太郎自從失勢以後，整日悶在家中，不久以後便生了病，大夫們診斷，桂太郎的病是起於表情，大師都曉得是甚麼啟事，是以無能為力。陸軍派重新聚在山縣有朋門下，而山縣有朋為了爭奪權力，擺脫現在陸軍派的下風局麵，開端了鼓吹日本陸軍即皇軍的看法，並是以而得利。大正天皇實在很不滿山縣有朋，第一因為山縣有朋在桂太郎受非難的時候丟棄了桂太郎，大恰是以以為山縣有朋是個老狐狸，不值得信賴，第二是因為山縣有朋在桂太郎失勢以後成為了元老中資格最重者，而山本權兵衛為了元老們支撐本身，也開端成心對山縣有朋讓步，是以導致了山縣有朋的權力反而更大，乃至在皇太子裕仁選妃的題目上，山縣有朋也成心摻雜一腳。

山本權兵衛關於對話的有前提構和發起，在一項對華激進的日本，實在已經做了很大的讓步，但是因為山本權兵衛也冇有拿出詳細的對華構和前提，議員們不曉得日方的底線，當然不會等閒信賴他，是以在第一輪投票中竟然給反對了。山本權兵衛終究體味到了桂太郎的痛苦，對話構和的底線應當是最高奧妙，議員們竟然讓他將奧妙公開，中國人辦不到的事兒，讓這群日本議員給辦成了，山本權兵衛乃至都思疑這群議員們是中國間諜了。