8月23日，日本當局因德國冇有對勁的答覆，因而正式宣佈對德國宣戰。

日軍攻陷青島後，袁當局乃請日軍自山東半島撤退到膠州灣租借地，但是日本當局則不加理睬。

日本以為歐戰是它架空列強在中國的權勢，把持遠東的大好機遇，它所顧慮的隻要一個美國，因為美國未曾捲入大戰旋渦，同時在中國題目上是比較主持公理的。

日軍司令部竟公開在平度縣的村落張貼書記說：“如該村有一人犯毛病日軍之罪，則該村群眾全部問斬。”

日本經不住國際壓力，乃將此中較為淺顯的十一款以正式文書告訴各國。

歐戰的直接導火線是因為塞爾維亞和奧邦反目，奧國皇太子斐迪南出巡波斯尼亞首府薩拉熱窩被刺，塞爾維亞被指為暗害的主謀。

袁世凱忿忿地在日本人留下的《覺書》上講明：荒唐荒唐！

凡此刻薄前提，想以雷霆之壓力，一鼓而使我中華屈就。若使遂其所欲，真可亡國。

9月6日，日軍馬隊500人開至萊州，在城西安營，3今後日軍乃正式領受辦理萊州，住民欲逃不能，四村夫民則逃散一空。

很多無辜鄉民被以為有毛病日軍的懷疑被殺。

民國3年7月28日，第一次天下大戰發作。當時因為戰役隻在歐洲，故普通人風俗地稱之為“歐戰”。

美、俄、英三國乃電令各該國駐日公使向日本外務部要求，但願獲知中日奧妙構和的內容，特彆是日方的條目。

日本當局不但仍然不睬，且在山東已占據的各縣設立民政署，架設軍用電線，擯除青島海關職員，完整把山東當作戰利品。

接著日軍又占據了平度縣，軍隊們濫向縣知事苛索，要1000頭牛，2000隻雞，1000頭豬，米麪草料50餘萬斤，大車1500輛。

奧對塞宣戰，俄國助塞，法國助奧，比利時中立，德侵比，英國助比利時，遂各相宣戰，大戰因而發作。

11月14日，膠州總督華德克被解昔日本東京本願寺監禁，這一天恰好是德國占據青島的17週年。

縣知事因不堪其擾，乃逃之夭夭，卻又被日軍捉到，像對待犯人一樣加以監禁。

袁又彆離照會英日兩國當局，宣佈撤消前所規定的交兵地區，請撤退前此占據山東半島的各地軍隊。

但是不待美國答覆，日本已向膠州灣采納軍事行動了。