在整修運河的同時，又大力展海運。顛末較長時候的摸索，最後采納了從長江口的崇明四周出海，向東行，入黑水大洋，北趨成山，經渤海南部，至界河口的直沽，再轉運多數的線路。這條海道看似很長，但如果在順風的環境下，十天擺佈便可達到。海道運糧，初時不過四萬餘石，厥後逐年增加，至蒙元中期，最多時已可達三百萬餘石。

“據臣的統計，益都、萊州、泰安、以及長白山周邊，還無益都南邊的一些州縣貧乏勞力的環境最為嚴峻。這些處所，也是兵災最為嚴峻的處所。十戶不存其六。所存之民中，也是多為老弱婦幼。

鄧舍成心再對士誠舊軍做一次改編，羅李郎是曉得的。遵循他的體例，既改編了軍隊，又彌補了處所上的勞力，可謂一舉兩得。

1，多數運糧。

羅官奴有喜的動靜傳出以後，因察罕來襲而臨時消逝的這股風潮，也又再度重新呈現。很多人暗裡裡都以為，較之羅李郎，顏之希的官運明顯更加亨通，且更能得鄧舍信賴。比較家世，顏之希更遠勝羅李郎。

顏之希不覺得然，說道：“豈能因噎廢食？不召勞力，來年還是不敷糧。召來了勞力，緊巴緊巴，一冬、一春也就疇昔了。起碼比及春季，我益都能夠緩過勁來。……，主公，臣覺得，召勞力之舉，勢在必行，實在遲延不得！當與求糧併爲我益都目前之兩樁要緊之事。”

實在，早在張士誠攻占高郵以後，南北水運之道就即是被斷絕了。

堂上世人，皆冷靜無言。

回到府上後，鄧舍冇讓顏之希等就走，留了下來，吃過飯，又叮嚀人把姬宗周、羅李郎找來，把所見所聞簡樸地與諸人講了一遍，並又重新把分省擺佈司遞上來的彙報摺子攤開，放在了桌上，叫世人會商。

元朝在前代的根本上，大範圍整修運河，前後開鑿、修治了通惠河、通州運糧河、禦河、會通河、濟州河等等，通過這幾條運河，與江南原有的運河相連接，包管了南北水係的貫穿、流利。世祖忽必烈時，多數的糧食供應，就主如果靠這些運河運輸。