宋朝縣以上的行政單位是州，州政由中心派員前去辦理，稱為\\\"知某州軍州事\\\"（\\\"軍\\\"指處所軍隊，\\\"州\\\"指民政），簡稱知州。州有通判，號稱監州官，不似後代普通的副職。州的屬官有判官管行政，有推官管司法。和州平行的另有府、軍、監，設官和州大抵不異。

春秋時已有將軍稱呼。戰國有大將軍，厥後又有擺佈前後將軍，秦漢沿置。漢朝另有驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍，職位都很高。彆的另有臨時設置的將軍，比方對匈奴作戰則置祁連將軍，對大宛作戰則置貳師將軍等。漢朝略次於將軍的是校尉，各依職掌定名。比方掌騎士的稱為屯騎校尉，掌西域屯兵的稱為戊己校尉等。魏晉今後，將軍和校尉項目繁多，此中很多是虛銜，如雲麾將軍、振威校尉等，這裡不細說。

隋唐縣以上的行政單位是州或郡。稱州時長官是刺史，稱郡時長官是太守［23］，刺史實際上即是太守。前人把刺史或太守稱為使君，柳宗元為永州刺史韋公寫了《永州韋使君新堂記》，文章最後說\\\"編覺得二千石楷法\\\"，這裡二千石是襲用漢朝郡國守相的稱呼，實在是指當時州的行政長官刺史說的。刺史既然成了行政長官，那麼前代刺史的兩套屬官的稱呼也就參用為行政體係的官號了［24］。體味了這一點，就會曉得隋唐州郡的司馬實在是不掌武事的。

我國從古就很正視圖書的保藏和校訂。漢朝禦史中丞除作為監察官外，還在蘭台掌圖籍秘書,其下有蘭台令史掌校書定字。東漢的秘書監以及厥後增設的秘書郎、校書郎都是專管圖書的官員。辦理圖書的機構普通稱為秘書省。唐朝秘書省一度稱為蘭台，這是因為蘭台是漢宮的藏書之處。唐朝內廷有保藏經史子集的宏文館和修寫\\\"禦本\\\"的集賢殿書院［14］，設學士、直學士、修撰、校理等官,並有校書郎、正字等,處置圖書的辦理、修撰和校訂。宋朝把保藏圖書和編修國史的單位合稱為館閣：館指昭文館、史館和集賢院，閣指秘閣和龍圖、天章等閣［15］。明朝館閣之職併入翰林院，以是翰林院也就稱為館閣了。