六部建立,諸卿的權柄變小,有的卿因為職務併入有關的部司,厥後就裁撤了。
宋朝是我國當代第一個皇權高度集合的王朝。此前老是強勢天子手中權力便很強,弱勢天子手中權力便相對較弱。自宋今後,幾近不再有弱勢天子的存在。天子權力達到了絕對的高度。
宰相一詞最早見於《韓非子》[5],但是正式定為官號是在遼代。遼代中樞機構是北、南宰相府,各設左、右宰相。明朝廢中書省,天子親理國政,以翰林院官員加殿閣大學土銜草擬詔諭。厥後大學士逐步參與大政,成了實際上的宰相,號稱輔臣,首席輔臣有元輔、首輔之稱。清沿明製,到雍正時建立軍機處,大學士就冇有甚麼權柄了。
秦朝天子之下設丞相府、太尉府和禦史大夫寺構成中樞機構。丞相稟承天子意旨佐理國政;太尉掌天下軍事;禦史大夫是天子的秘書長兼管監察。丞相官位最高,尊稱為相國,通稱為宰相。漢初因循秦製,漢武帝今後,丞相職位雖尊,權力卻逐步縮小。比方霍光以大司頓時將軍領尚書事,輔理國政,其權勢就遠在丞相之上。西漢末丞相改稱大司徒,太尉改稱大司馬,禦史大夫改稱大司空[1],號稱三公(又稱三司),都是宰相。但到東漢光武帝時,\\\\\\\"雖置三公,事歸台閣\\\\\\\"[2],三公隻措置例行公事,台閣反而成了實際上的宰相府了。
台諫之分,一查百官,一諫天子。但是宋朝今後,台諫合流,都是槍口對準百官,對天子的製約幾近不存在了。
現在說到中心的監察官和諫官。監察官對百官停止糾彈,諫官對天子停止規諫。上麵彆離論述。
宋朝中心是中書和樞密院分掌文武二柄,號稱二府。樞密院近似秦朝的太尉府,正副首長是樞密使、副使。
自秦乃至於清,皇權與相權的鬥爭一向未曾停止,大抵而言,是向著皇權興而相權弱的方向生長,台閣、中書門下、內閣、軍機處……都是天子為了限定相權、減弱相權而采納的呼應辦法。總的做法是先讓一些職位低下的小官吏充當天子的秘書,然後逐步令其權力加大,直至把本來宰相架空,成為實際上的宰相,這時便又會對皇權構成威脅,天子便再設一機構,讓另一些職位低下的小官吏充當其秘書……一來一往的循環當中,相權便日漸微小,而皇權日漸加強了。
封建天子有文學侍從。漢朝選文章經術之士待詔金馬門[13]。或供奉辭賦,或講論六藝群書,冇有特定的官號。唐初設翰林院,這是文人和卜醫技術待詔的處所,並不是中心構造。唐玄宗以翰林待詔(後稱翰林供奉)草擬詔令、應和文章。翰林待詔也是文學侍從的性子。厥後另建學士院,出院的稱為翰林學士,專掌天子的奧妙詔令,被以為是\\\\\\\"清要顯美\\\\\\\"之官。宋朝學士院改稱翰林學士院。明清稱為翰林院,但職掌和唐宋有所分歧。