但是，正在這天蒼地渺芒，滿地一片金黃之時，相對於荊州的一片喜氣，兗州之地，卻俄然間蝗蟲四起，蝗災一時殘虐。隻讓兗州的曹操，是愁的頭髮都白了好幾塊。

但下官知法而犯法，為上者確不聞不問，此為上者之罪也。

但是，陰錯陽差間，確是培養了現在這一片地步。

聽得蘇策如此一言，司馬芝頓時大喜，忙起家而拜道：“謝主公。芝定不負主公所托。”

為君者，當是能設律法以嚴於諸官吏，但是，即便設了這律法，也是不能根絕於諸多官吏不能犯事的。

司馬芝此論治冤假錯案一說，也隻能算是平平，並無甚麼出奇之處，蘇策暗自皺了皺眉頭，但是，確聽那司馬芝持續朗聲道：“蓋君能設教，不能使吏必不犯也。吏能犯教，而不能使君必不聞也。夫設教而犯，君之劣也；犯教而聞，吏之禍也。君劣於上，吏禍於下，此政事以是不睬也。可不各勉之哉!，如此，下吏莫不自勵。門下循行嘗疑門乾盜簪，乾辭不符，曹執為獄。凡物有類似而難分者，自非離婁，鮮能不惑。就實在然，循行何忍重借一簪重傷同類乎!其寢勿問。”

那陳宮，更是忍不住歎道：“此吏治冤假錯疑之絕妙也。”

正如司馬芝所言，所謂民以食為天，而王者之治，祟本抑末，務農重穀也。為一方諸侯者，手中天然要有糧。

下官知法而犯法，為上者同犯之，此乃是舉吏之禍也，所謂上梁不正下梁歪，為官高低通透於一氣，吏治天然廢弛。

司馬芝如此一說，堂上蘇策確是聽得個雲裡霧裡，大是不明以是，但那陳宮，徐庶等諸位智囊們，確是大喜過望，忙不迭喝采。

而提及這蝗災來，倒是要從那劉岱手上提及。

以後，曹操與蘇策二人平分了臧霸的黃巾賊，但是，曹操卻並不讓這些人歸本還農，倒是把他們編為兗州兵，跟著曹操打公孫瓚，鬥劉備，討袁術，最後更是殺進徐州，一月間連下徐州三十六城之多，待得曹孟德在徐州撈夠了糧草，回過甚來，又吞了長安，接著就籌辦把個荊州給吞下肚子裡去。

經得邊上劉曄的諸般輕聲解釋後，蘇策方纔算是明白過來，當下點頭讚成的輕笑道：“如此，若子華覺得交州刺史，當行何政？”

若不是厥後從中出了呂布這檔子事，估計，現在的曹操已經身兼荊，兗，豫，外加個司隸三輔四州之地了。

“王者之治，祟本抑末，務農重穀。《王製》：‘無三年之儲，國非其國也。’《管子區言》以積穀為急。方今天下未靖，師旅不息，國度之要，惟在穀帛。主公於荊南特開屯田之官，專以農桑為業。不出數年，我荊州倉廩充分，百姓殷足。自興平以來，聽諸典農治生，各為部下之計，誠非國度大抵所宜也。夫王者以海內為家，故《傳》曰：‘百姓不敷，君誰與足!’充足之由，在於不失時而儘地力。今商旅所求，雖有更加之顯利，然於一統之計，已有不貲之損，不如墾田益一畝之收也。夫農夫之事田，自正月耕作，耘鋤條桑，耕熯種麥，獲刈築場，十月乃畢。治廩係橋，運輸租賦，除事理梁，熯塗室屋，以是終歲，無日不為稼穡也。今諸典農，各言‘留者為行者宗田計，課其力，勢不得不爾。不有所廢，則當素不足力。’臣愚覺得不宜複以商事混亂，專以農桑為務，於國計為便。”