開皇三年,隋文帝又命蘇威、牛弘點竄新律，刪除苛酷條則。《開皇律》將本來的宮刑(粉碎生殖器)、車裂(五馬分屍)、梟首(砍下頭吊掛在旗杆上示眾)等殘暴刑法予以拔除。規定一概不毀滅族刑。減去極刑八十一條，流罪一百五十四條，徒、杖等罪千餘條，儲存了律令五百條。

官吏的任用權一概由吏部把握，製止處所官當場任命僚佐。並且每年都要由吏部停止考覈，以決定獎懲、起落。厥後，又實施三年任期製。

科罰分為死、流、徒、杖、笞五種。根基上完成了自漢文帝刑製鼎新以來的科罰軌製鼎新過程，這就是封建五刑製。《讀通鑒論》如許讚評道：“古肉刑之不複用，漢文之仁也。

然漢之刑，多為之製，故五胡以來，獸之食人也得恣其忿慘。至於拓拔、宇文、高氏之世，定極刑以五：曰磬、絞、斬、梟、磔，又有門房之誅焉，皆漢法之不定啟之也。政為隋定律，製極刑以二：曰絞、曰斬，改鞭為杖，改杖為笞，非謀反大逆無族刑，垂至於今，所承用者，皆政之製也。”極刑複奏軌製是從開皇十五年構成定製的，隋文帝規定凡判正法刑的案件，須經“三奏”才氣處決極刑。

577年，北周滅北齊，同一北方。但是因為北周武帝英年早逝，北周的漢化過程一度停頓。楊堅前輩武川鎮司馬楊元壽因幫助鮮卑有功被賜胡姓普六茹，楊堅下台後當即規複了本身的漢姓，當即力行漢化。楊堅對背叛舊臣、豪強大吏、上層貴族，誅夷罪退，毫不手軟。他免除了一些冇有才調的大臣，包含對本身篡奪帝位有功的人，將一些有真才實乾的人汲引上來，幫手本身辦理國度政務。

隋文帝結束了中國上百年來分裂的局麵，也結束了中國3、四百年的戰亂期間。隋文帝采取長孫晟的“遠交而近攻，離強而合弱”的計謀，首要應用和親拉攏分化突厥，使突厥耗於內戰，從而各個擊破。

公元590年隋文帝楊堅詔府兵入州縣戶籍，兵農合一始此。楊堅對於處所機構也停止了鼎新。他采取度支尚書楊尚希提出的“存要去閒、並大去小”的建議，將本來比較混亂的處所官製從州、郡、縣精簡為州、縣兩級，裁撤境內500多郡。

另有科舉製，一樣影響中華千年。如果隋煬帝脾氣謙善一點，以後幾百年亂世的汗青指不定就改姓了.公元581年仲春甲子日，北周的靜帝以楊堅眾望有歸下詔宣佈禪讓。楊堅三讓而受天命，自相府常服入宮，備禮即天子位於臨光殿，定國號為大隋，改元開皇，宣佈大赦天下。