此時，朝野高低，儘是對王莽的溢美之詞。他又派使者持金幣誘使塞外的少數民族臣服於漢朝，從而構成天下一統、四方臣服的可觀局麵。元始五年(5)，漢平帝病逝，王莽假借卜筮之術，欲選立年僅2歲的劉嬰為帝。適逢大臣上書，言浚井時發明白石丹書“告安漢公莽為天子”，世人以為是“符命”之兆。在征得王政君同意和群臣的勸諫下，王莽攝行天子之事，車服出入警蹕(天子出行時的防備狀況)，皆如天子之製。居攝元年(6)，立劉嬰為皇太子，稱孺子。長沙王劉崇以為王莽**朝政，威脅劉氏江山，舉兵謀反，因勢單力薄而遭失利。群臣趁機上書說，因為王莽權位太輕，才導致劉崇謀反，應當賦其尊位以威震天下。王政君下詔，命王莽今後朝見時稱“假天子”。至此，王莽稱帝已是勝券在握，拔除天子前的“假”字隻是時候題目。

對於王莽的鼎新，一些人以為他不滿是“複古”，此中還包含有“改革”的內容。如他按照國度的財務支出發放官吏薪俸，災年時則縮減官俸，以減輕百姓承擔。他的“王田”政策是在承認一夫一婦占有百畝之田的根本上，纔不答應自在買賣，完整分歧於西周的井田製，而是一種地盤私有與國有並存的新政策。自古以來，人們老是以成敗論豪傑，王莽的鼎新失利使其背上了千古罵名。客觀地說，以西漢末年的情勢來衡量王莽鼎新，它還是有必然進步意義的，起碼其薄賦輕徭比之劉漢的重稅苛役要深得民氣，不然，新莽政權也不會對峙14年之久。是以，英國李約瑟在《中國科學技術史》中評價王莽是與王安石一樣的巨大鼎新家。他的失利在於震驚了豪強地主的底子好處，遭到他們反對，而鼎新中的用人不當，侵害了農夫好處，落空世人支撐，再加上王莽前期的讓步讓步及比年戰役龐大經費的開支，引發經濟崩潰，導致鼎新前功儘棄。王莽鼎新中的地盤國有政策更是亙古未有第一人，胡適在1928年就評價他是“一千九百年前的社會主義天子”，隻是因過早地在汗青上呈現，才成為千古悲劇豪傑。

居攝二年(7)，東郡太守翟義擁立劉信為天子，揚言王莽毒死平帝，意欲代漢自主，號令天下人共同討伐他，一時候堆積了10餘萬人。王莽惶恐不安，一方麵遣兵彈壓，另一方麵頒文天下，表白本身將來必然還政於劉嬰的決計。僅僅用了3個月時候，就安定了兵變。次年，齊郡、巴郡、扶風等地呈現了一些“符瑞之象”。梓潼人哀章也進獻銅匱，內有“天帝行璽金匱圖”、“赤帝行璽某傳予黃帝金策書”，書言王莽為真天子，要求漢禪位於莽。王莽見機會成熟，於公元9年廢漢自主，建立新朝。完成了其篡漢的打算，成為名副實在的天子。