三方集會定在春末，顛末此.過後，孫曹皆感到本身權勢的虧弱，乘著赴會前短短的光陰，兩方都開端了內政鼎新。孫權賴宗族權勢建立了南邊政權，族兵是他的統治根本，他的政策鼎新便根據劉備的《特權法案》，設立了一整套軍功獎懲軌製，誇獎有功之臣，承認宗族的財產權，並建立爵民的參政權、監督權、附庸權（陪審權）。

曹操毫不忌諱：“劉玄德管理青州多年，青州物產豐富，兵甲劃一，財力薄弱，他征召百萬兵士也毫不吃力。青州動員機製完美，其商路縱橫，交通發財，軍隊變更又極其輕易，隻要他有旬日時候，百萬雄師已擺設結束。青州兵勇悍殘暴，自劉玄德主政以來，青州兵南下夷州、錫州、瓊州，北上遼東、三韓，滅匈奴，掃鮮卑，踏平北方諸外族，戰無不堪，攻無不克，每克服則不留降俘，諸侯與之相鬥，軍中士氣不彰，閉城而守或許能遲延死期，開城而戰則兵士降者無數。劉玄德以軍功激賞百姓，青州萬民以嗜血為光榮，我等此時驅兵而戰，無異於以羊吞虎，大事難成——或許冇等集齊兵丁，劉備的軍隊已經殺來。”

做完這統統後，曹操當即輕裝而行，與天子一齊.奔赴平陰城。也就在去平陰城的路上，曹操接到了尚在西河效力的郭嘉來信，指出劉備已全境動員，雄師源源不竭前去邊疆集結。郭嘉更安慰道：“劉備脾氣堅毅，不脫手則已，脫手便是雷霆萬鈞。當此關頭，唯有當機立斷，經心信賴劉備的信義，湧身赴會，在會中為本身爭奪最好的報酬”……

劉備說到這兒，看看陪侍的荀彧，.叮嚀道：“文若，你去算一下，我們的餬口必須品有哪些？比如糧食、油料、蔬菜，畜牧類的，應當包含牛羊豬，算清楚這些餬口必須品的每年產量，再測算一下我們每年的財務節餘，提出一個公道的補助代價，我們自來歲起，對這些農產品實施補助。曹孟德想學我嗎，我要他永久跟在我前麵，看他有多少本錢和我鬥。”

“劉青州渴欲一戰而定天下，人所共知。現在，青州訊息不通，我等對於那邊的情勢難以猜想，若我方悍然進犯徐州，豈不恰好給了劉玄德動武的藉口。以明公之見，我等境內調集青壯，儘力與劉青州一戰，可有戰而勝之的掌控？”

擺佈歎服，荀彧不解地問：“主公，我軍已全麵動員起來，何不就此揮戈南下，囊平宇內，一統天下呢？主公為甚麼要舍易就難，如此大費周章聘請他們會盟？春秋之會，浮名罷了，主公不會為了這浮名，作婦人之仁吧？”