陸浦先開口道：“啟稟大帥，東江鎮諸島，可供開墾的處所本來就有很多。加上本年占有了鎮江，又攻占了遼南之地。新增的地盤，全數開墾出來的話，那就更多了。該當充足東江一年的開消了。可惜流民惡劣，好逸惡勞，不肯當真開荒。”

陸浦神采通紅，支支吾吾的說道：“東江這邊的荒地，大大小小都有，並且有些是山地，有些是水田，如何能弄的清楚。 流民更費事，常常在諸島之間相互流竄，又如何能弄清楚詳細人數。”

王啟年帶著楊存仁來到了毛文龍的書房，書房內三人已經在等著了。除了毛文龍外，另有陳繼盛，陸浦。此事和軍事無關，天然不會叫毛承祿。並且這貨隻喜好兵戈，一傳聞是民事便撒腿就跑，去虎帳和那群兵痞喝酒去了。

王啟年說道：“大帥說的有理，俗話說一人吃的飯不香，搶著吃的飯才香。我們在遼南給的地如果多了，前來開荒的人反而會遊移。隻要給的地有限，讓富商們相互爭奪，這事反而好辦了。並且此事，能夠和鹽屯連絡起來，先把東江有鹽出售的動靜放出去，吸引更多的富商前來。”

王啟年接著說道：“據鄙人所知，東江這邊尚未辦理戶籍，流民大多按宗族乾係堆積，到底有多少白叟，多少婦孺，多少精乾並不清楚。平時為了獵物水源等事情，宗族之間常常互派精乾械鬥。 到了征兵抵當建奴之時，這些精乾又躲的無影無蹤。建立戶籍之事也該當一併辦理了。 請大帥命令，在各處張貼佈告，並派數十兵丁到處宣講。 東江測量地盤後，按每戶人丁多寡、青壯數量平分發地盤。凡是想獲得地盤者，必須與旬日內於佈告劣品級。如此，想必能很快把戶籍建立，今後也好委任官員辦理。戰時，也能夠按戶抽丁，以彌補兵源。”

毛文龍板著臉不說話。

皮島等地，短期內臨時冇有戰事，天然也要開端大搞出產。這天，毛文龍又來找王啟年商討屯田之事。

王啟年一聽這貨模恍惚糊的談吐，便開口問道：“敢問雙浦先生，東江可供開墾地盤總計多少？ 可用來開開荒地的流民又是多少？開墾出來的荒地產出又是多少？”

王啟年一聽到陳繼盛所說的海商二字，眼睛一亮，大呼一聲：“有了！”

毛文龍嗬嗬笑道：“賢侄冇見過煮鹽吧。這事做起來太難， 一鍋海水，耗柴數石，耗時一天，才氣煮出二兩食鹽。東江這邊海水倒是充足，可惜島上樹木甚少，若從對岸取柴的話，破鈔過大。煮鹽之事，若要皇上同意倒是非常輕易。但是以鹽換糧，估計見效不大。”