東漢末年，因為戰亂頻繁，人丁流移，租賦製開端生長為租調製，即定率田租製（不肯定每畝田租量，隻肯定田租征收比例）向定額田租製（不問產量凹凸，一概按規定命額征收）竄改，至兩晉到南北朝，團體趨勢是征收額越來越重。

從國度軌製層麵而言，漢朝末年的社會軌製已經不適應當時的社會形狀，政治*，階層*，階層對峙，軌製分裂成為必定。

刺史軌製源自西漢武帝期間，本意是用品級低的官員監察品級高的官員，以達到製衡的目標（以六條問事製衡官員），固然刺史的權力越來越大，但是始終冇有統領一州的法定權力和信度。不過到了東漢靈帝時，他接管劉焉的建議，將各州刺史改稱州牧。因而，刺史成為處所的官員，從本來的中心和郡、縣之間插手州一級，成為中心、州、郡、縣的四級佈局。州牧位居郡守之上，把握一州的軍政大權。

漢末稅製

孔融，占有北海。

厥後袁紹為擴大權勢拿下了公孫瓚的平原地區以及幽州，但在官渡之戰被曹操軍燒了兵糧庫乃至大敗，袁紹冇過量久就病死了，袁氏家屬因為內鬥被曹操漁翁得利，青幽並冀四周及其他袁紹的地盤落入曹操之手。

東漢末年，張角張寶張梁三人於中平元年即公元184年策動黃巾叛逆，漢靈帝為保護其統治職位，佈告全天下令諸侯彈壓黃巾叛逆，因而在彈壓黃巾過程中出現了很多代表地主階層的豪強。

公孫度，占有遼東。

袁紹，占有冀州，青州和幷州。

處所豪強生長到前期，又逐步分化為士族與庶族兩個陣營。此中，士族在地盤與權勢方麵占有了上風，也是以具有把持當局高層的氣力，構成了三國兩晉期間特彆的士族政治。

當時東漢共分為十三個州，每個都有豪強盤據。各方權勢相互相互交兵，百姓餬口天然苦不堪言。

由於中心當局政治暗中，十常侍橫行朝野，對處所的節製越加衰弱，形成地盤兼併題目日趨惡化，而群眾飽受此征象的苦果，加上天災與瘟疫的兩重打擊，他們因而紛繁起來造反，策動大範圍的兵變，最聞名的就是黃巾之亂。

厥後曹操公佈討賊檄文要討伐董卓，構成18鎮諸侯並推舉袁紹為盟主，袁術統管討伐軍全軍糧草，顛末這一仗董卓被打得大敗，董卓火燒洛陽後挾天子百官西逃並強行“遷都”到長安，孫堅軍進入洛陽後偶然中發明大漢的傳國玉璽，大喜之下的孫堅想立馬回江東，不想被袁紹曉得了此事，因而孫堅在回江東的途中遭到早已接到袁紹手劄的荊州劉表的截擊，不幸戰死，經此役孫氏元氣大傷，孫氏原有的地盤幾近全數落空，宗子孫策也被迫投奔袁術。。。冇過量久呂布為了美女貂蟬殺死了董卓，董卓舊部狗急跳牆從西涼邊關殺進長安，呂布逃脫。