百姓詣闕訴冤，司徒陳耽、議郎曹操上疏，劾奏許彧等人所舉皆出於黨私，是“放鴟梟而囚鸞鳳”。陛下聞奏，責備許彧等人，並將所蒙冤被舉者皆拜為議郎。

薊國雖不如燕國如此惹眼。卻也是一個字的封國。

“乃是雍奴縣。”袁隗再答。

“深澤侯國早已撤國，併入範陽。如何能用一隅之地，為封國定名。此乃以偏概全也，廷尉此語不成取。”話音剛落，這便有人出來反對。

後，燕國立都與薊國舊地。取名薊都。

且，時人多會誤覺得薊國乃是薊城四周。而不會想到乃是西周封國矣！

“臣久居住幽州。常聞‘冀南為趙，冀北為燕’。臨鄉侯封國，正在燕趙之間。何不取‘南北’與‘燕趙’相配？”

“非劉不王，非功不侯。都護西域輔漢大將軍，臨鄉侯。有大功於社稷。又是漢室宗親。理應封王。殿上諸公，言行恰當，老臣並無貳言。”楊賜躬身答道。

《漢書》載漢初帝命有四，首曰策書。時隻用木簡謄寫，以是稱為策，又與“冊”通。

諸侯王，需策封。

“哦？”陛下略作考慮，這便欣然點頭：“南燕北趙。又當如何決選？”

二人先前為政有失，被陛下責備。這才急於恭維奉承，率先自表，奉迎陛下。

漁陽郡，東臨渤海。兩漢之交，飽受海侵之苦（詳見《卷二：臨鄉 1.107 九河之地》）。

“既如此，尚書令，且擬詔吧。”錢貨兩訖。

“老臣覺得，還是二字為好。”楊賜起首站出來反對。

“薊國……”貌似陛下，非常意動啊。

三公九卿各個引經據典，唾沫橫飛。卻誰也壓服不了誰。

“這……”殿上三公九卿，瞠目結舌。

太尉許彧隨即出列：“臣，附議。”

“臣覺得，南燕為佳。”太尉許彧靈光一現。陛下不恰好中意燕王嗎。

“老臣並無貳言。”司空張濟率先表態。

如此一來。臨鄉侯將下轄：範陽、臨鄉、方城、安次、泉州、雍奴，六縣為郡國！

陛下正欲起家罷朝，卻聽尚書令曹節伏地言道：“陛下，封王乃是大事。聖旨是否太短。不如用策書。”

乃因，年初時。陛下下詔，令公卿舉奏刺史、郡守貪殘害民者。太尉許彧（馘）、司空張濟諛附寺人，收受賄賂。凡寺人後輩、來賓為官貪殘者，皆置之不問，卻舉奏遙遠小郡為官清正，頗政績者二十六人。

“冀州有渤海郡。豈能封渤海王？”這便有人反對。