“……薄租稅以裕民，即養國力也。故縱國事龐大苦財用之不敷，確守租稅定製，損上而不虐下也。試觀古今之事，道不明之世，苦財用不敷之時，必用曲知小慧之俗吏，巧剝削，以解一時之欠乏，彷彿擅理財之良臣，以手腕苛酷虐民，群眾不堪其苦，欲避剝削，自趨譎詐奸刁。高低互欺，官民敵仇，終至分崩離析乎。……管帳出納為軌製之所倚，各式奇蹟皆由此生，成經綸中樞之要，不成不慎也。大抵言之，量入為出，彆無他法。一歲之入定百限，統理管帳者以身守製，不成超限。不然製於時勢，先出緩限以量入者，無他，榨民之膏血也。縱奇蹟一時進步，國力疲弊無可救矣。常備兵數，亦由管帳所限，決不成張虛勢。鼓士氣練精兵，縱兵數寡，折衝禦侮皆足也……”