袁崇煥的主張固然精確，但是和頂頭下屬爭辯了一場以後，定見不蒙采取，竟逕自去處最高行政首長讚揚。越級呈報是宦海大忌，他仕進的體例卻大大不對了。這又是他蠻勁的表示之一。

但是關外的局勢到底如何，傳到北京的說法多得很，局勢越倒黴，謊言越多，這是人類社會的通例。謊言滿天飛，誰也冇法辯白真假。就在這京師中民氣惶惑的時候，袁崇煥騎了一匹馬，孤身一人出關去考查。兵部中俄然不見了袁主事，大師非常驚奇，家人也不知他到了那邊。不久他回到北京，向下屬詳細陳述關上情勢，宣稱：“隻要給我兵馬糧餉，我一人足可守得住山海關。”

短短三四年之間，從京師戒嚴到東巡廣寧，軍事從守勢轉為守勢，這主如果孫承宗主持之功，而袁崇煥也進獻了很多方略。

明朝官製，兵部（國防部）尚書（部長）一人，擺佈侍郎（副部長）各一人，上麵分設四個司：武選（武官人事）、職方（軍政、軍令）、車駕（戒備、通訊、馬匹）、武庫（後勤、練習）。職方司約略近似於當代的作戰司，職方司有郎中一人、員外郎一人、主事二人。主事大抵相稱於作戰司的文職中校處長。

天啟三年玄月，袁崇煥達到寧遠。

關外終究有了一個安然的處所。這些年來，遼東遼西的漢人流浪失所，如給滿洲人擄去，便成了仆從，因而關外的漢人紛繁踴到，遠近以為樂土，人丁大增。寧遠城一築成，明朝的國防火線向北推移了二百餘裡。

因而北京宣佈戒嚴，進入告急狀況。

天啟二年，他到北京來陳述職務。他常日是很喜好高談闊論的，大抵在北京和朋友說話時，頒發了一些對遼東軍事的觀點，非常中肯，引發了禦史侯恂（才子侯方域的父親）的重視，便向朝廷保薦他有軍事才氣，因而獲升為兵部職方司主事（自正七品的知縣升為正六品的主事）。不做處所官了，被派到中心當局的國防部去處事。

滿桂是蒙前人，勇猛善戰。從當時起，他和袁崇煥的運氣就永久連絡在一起，再也分不開了。一個蒙古武將，一個廣東統帥，都是非常剛硬、非常倔強的脾氣。兩人一起經曆了多次存亡磨難，也有過不知多少次狠惡的辯論。一向到死，兩人還是在辯論。但在兩人的內心，卻又必然相互敬佩。那既是豪傑重豪傑的表情，又知在順從清兵大敵之時，非仰仗對方的力量不成。高超的構造才氣和精確的計謀決策是需求的，親臨前敵、決死決鬥的剛勇也是需求的。