在中心，設立三公九卿製。三公指丞相、太尉、禦史大夫，丞相幫手天子措置天下政務，太尉掌管軍事，禦史大夫賣力監察百官。九卿則分擔朝廷和國度的各項詳細事件，如禮節、財務、司法等。三公九卿相互共同，又相互管束，共同為天子辦事，包管了中心當局的高效運轉。

為了有效地統治這個龐大的帝國，嬴政停止了一係列政治軌製的創新。他初創天子軌製，自稱“始天子”，將國度的政治、經濟、軍事等大權都集合在本技藝中，天子的號令就是最高的法律。這類高度集權的軌製，在中國汗青上影響深遠，而後的曆代王朝根基都相沿了天子軌製，並在此根本上不竭生長和完美。

秦朝建立後，北方的匈奴成為邊陲的首要威脅。為了抵抗匈奴的擾亂，嬴政派大將蒙恬帶領三十萬雄師北擊匈奴，光複了河套地區，並將秦、趙、燕三國的舊長城連接起來，加以補葺和擴建，構成了西起臨洮、東至遼東的萬裡長城。長城的修建，有效地反對了匈奴的南下，庇護了中原地區的農業出產和群眾的生命財產安然，成為中國當代巨大的防備工程之一。

在這類環境下，秦朝的法律變得更加嚴苛，賦稅也不竭減輕。為了滿足胡亥的奢糜餬口和龐大的工程扶植需求，百姓需求承擔沉重的賦稅和徭役。比方，修建阿房宮、驪山陵墓等工程，征調了大量的勞動力，使得大量農夫離開農業出產，嚴峻影響了社會經濟的生長。百姓餬口困苦不堪，對秦朝的統治怨聲載道，社會衝突日趨鋒利。

胡亥即位後，並冇有像他父親那樣努力於國度的管理和生長，而是妄圖吃苦，將朝政大權交給趙高。趙高為了穩固本身的權力，結黨營私，解除異己，在朝廷中構成了一股強大的權勢。他指鹿為馬，以查驗群臣是否順服本身，勇於反對他的大臣都被殛斃，使得朝廷高低大家自危，政治敗北達到了頂點。

在胡亥的殘暴統治下，百姓終究忍無可忍，紛繁起來抵擋。公元前209年，陳勝、吳廣在大澤鄉振臂一呼，帶領九百守兵揭竿而起，策動了中國汗青上第一次大範圍的農夫叛逆。他們以“貴爵將相寧有種乎”為標語，敏捷獲得了各地百姓的呼應，叛逆兵步隊敏捷強大。固然陳勝、吳廣帶領的叛逆兵終究失利了，但他們撲滅的反秦烽火卻敏捷伸展開來。

嬴政在巡遊途中病逝於沙丘。本來，嬴政遺詔是讓宗子扶蘇繼位，但趙高與李斯同謀，竄改遺詔，賜死扶蘇，擁立胡亥為帝。胡亥即位後，為了穩固本身的職位，在趙高的鼓動下，大肆誅殺皇室宗親。公子將閭等三人被迫他殺，公子高為了保百口人，主動要求為秦始皇殉葬。胡亥的這些行動，使得皇室內部民氣惶惑，嚴峻減弱了秦朝的統治根本。