“代地晉人流民數千戶，久為胡人侵淩所苦。將軍拔彼即是水深熾熱當中，授以田畝，使之安身立命，漢兒之願至此已足。但是胡兒又當如何？代地懸於域外、不聞德音數十年。諸胡皆如猛獸群狼，唯知以力圖競，並無忠君之念。將軍以酷刑厚賞差遣之，但是旬月以來大小數十戰，胡兒之力竭矣。徒以動輒誅殺之科罰，豈能悠長賽過民氣？以代地資財之貧匱，更不能始終厚賞予人也。”

“恰是！”邵續撫髯稱是，隨即詳細解釋道：“代地胡族，有烏桓、雜胡與鮮卑。鮮卑人數量既少，且外有拓跋、段部的影響，內受那慕容龍城的號令，故而不成以腹心視之，臨時非論。烏桓本出於東胡，匈奴強大時滅其國，餘眾退保烏桓山，遂有其名。霍嫖姚擊破匈奴左地後，徙烏桓於上穀、漁陽、右北平、遼西、遼東五郡塞外，為漢窺伺匈奴動靜。王莽時，東域將嚴尤領烏桓兵屯代郡，種落隨之遷至代郡，持續至今。烏桓與匈奴相互攻殺數百年，曾發掘匈奴單於塚墓，兩族之間的仇恨極深。匈奴漢國起兵以來，北地強族多有投奔者，唯獨烏桓貴酋鮮有為之效力。另一方麵，因為東部鮮卑近年來擴大敏捷，代郡的烏桓部落近年來也深受困擾。以是，如難樓、蘇仆等酋長無不將朝廷在代郡的安身視為保障，而詭計同時與朝廷、鮮卑對抗的烏延為世人所棄，旋即身故族滅。”

“三者，代地雜胡部落為數極多，稀有百落為一族者，稀有十落為一族者；當因其離散，各置君長，無使其互有統屬，且以貴爵之稱驕惰渠帥之心。”代地胡族強大，卻被陸遙旬月間一一擊破，其啟事便是彼等內部四分五裂。陸遙擔負代郡太守今後，不但不能竄改這一環境，並且還要加以承認，持續分化。將大部落分裂成小部落，將小部落分彆為零散部落。在減少胡族酋長的權益的同時，則以高官顯爵賂之，使之心對勁足。

陸遙翻閱條陳，幾次點頭。

“烏桓、雜胡，雖係胡種，卻權勢弱弱難以自主，情願仰賴中朝。將軍若能安撫這兩族之民，使他們經心極力為朝廷效力的話，必將是兩支得力的臂助。”