蔡九儀在組建西北國度調查局的時候，就曉得免不了要措置少數民族的事。以是早早就派人調查了少數民族的環境。

鄭勝利點點頭說道，“那就好，現在西南少數民族的狀況是如何樣的。你說說？”

7.大力興建水利，將耕作、紡織、冶鐵、燒窯、采礦等出產技術，在整改地區傳播，使這些刀耕火種的窮山僻穀獲得開辟。進步百姓的餬口程度。

姚啟聖聽到點頭說道，“大將軍說的是，和大將軍本來的戰略相互共同著，結果當更好。”

蔡九儀也說道，“是啊，大將軍。西南少數民族與漢族的乾係一貫嚴峻。土司都具有軍隊，林立的大小土司，如同大小王國，對朝廷構成威脅；鄰近的官兵略加過問，頓時兵器相見。自古曆代朝廷都不敢等閒竄改土司軌製，就是怕激起民變，到時禍害千裡。”

姚啟聖聽到眼睛一亮，說道：“大將軍好戰略，此計抵得上十萬雄師！”

10.修建門路，招攬少數民族勞動力。主動在各府縣創辦工廠作坊，起首招少數民族出場打工。

能不能有甚麼好的體例才措置呢？

聽到大將軍扣問，蔡九儀回想了一下說道，“大將軍，雲南、貴州、廣西、四川及湖南，湖北等地，居住著苗、彝、壯、白、瑤等少數民族。這些處所交通閉塞、風俗固弊，經濟、文明掉隊，直至現在仍實施著蠻橫的土司軌製。各處的大小土司如同部落主，泛博土著住民皆是他們的仆從和部卒，地盤、山林、水源，包含土著住民人身全被土司占有，土司與土民成為世代穩定的主仆乾係。土司所到之處，土著住民都要跪在地上膜拜。土司有權對其“子民”肆意措置，肆意占有、讓渡、出售；吃酒遊樂時，常以射殺土著住民為戲；祭祖敬神，也把土著住民殺死作為牲祭。略不快意，便用割耳、斷指、抽筋、剝皮、宮閹等酷刑。至於奪其財物、勒交賦稅更是隨心所欲了。土司軌製毛病國度同一，停滯處所經濟、文明的進步。數百年來，也曾有過管理行動，但冇有一個勝利。”