九曹，作為秀保直屬的政策履行傳達機構，近似漢朝丞相府中的曹屬，直接服從於秀保，賣力將七司的決策和建議遞交給秀保停止終究定奪，具有對七司政策的指導權和建議權，多由秀保譜代家臣擔負最高長官“曹掾”。雖說名義上隻是秀保的私家機構，但實則成為壓抑和減弱七司的首要力量。首要包含以下九部分：

當然，這些都是後話了，起碼在“七司九曹十二所”剛建立時，非論是豐臣宗家還是各地大名多數還是承認的，畢竟有前車之鑒，誰也不但願再呈現一個能擺佈國度政策、架空宗家的機構呈現，將權力停止如此分離，多是被看作是主家衰弱的環境下不得已而為之。鮮有人認識到，這個軌製的背後，是秀保權力的進一步收縮，昔日五大老、五推行把握的決策權，正潛移默化地轉移到秀保一人手中，與此同時，他身後的暗潮彷彿也更加澎湃了。

可究竟上，此處的十二推行與當初統轄中樞大權、動輒能夠變更千軍萬馬的五推行比擬，實在不值一提，推行的職責也從主動地決策批示變成了被動地履行。

都察司：豐臣政權的最高司法構造，主管天下科罰政令及考覈刑名；

武衛司：加藤清正；佈政司：前田利政；都察司：宇喜多秀家；度支司：淺野長政；秉禮司：片桐且元；營繕司：池田輝政；勘合司：後藤基次。

市曹：賣力天下各地販子治安的保持（有專屬軍勢），大名城下町扶植的終究考覈和報批，對接佈政司；

除此以外，為更好地將中樞的政策落實到各地，同時製止七司擅權瞞報，秀保還在七司之下連續設置了賦彆、安堵、官途、寺社、普請、鍛錢、貢舉、檢使、目付、保護、造營、宿驛等十二所，拔取親信家臣及靠近大名家中宿老重臣擔負推行，賣力政策的實在履行，並將履行環境及時向七司和九曹反應。

監曹：對各地代官、大名行動的監督和記錄，對行動不端、企圖不軌者及時上報並采納辦法，不對接所司，詳細職員構成不明。

刑曹：刑法政令的終究考覈和報批，對接都察司；

基於這一目標，秀保肯定了首批司判和曹掾的人選：