冇有血緣乾係的分封統治，光靠郡縣軌製便冇有對中心王朝的歸宿感，一旦天子滅亡或者擔當者呈現題目而朝堂產活潑蕩，各地都能夠會冒出異姓權勢造反，百姓會更加慌亂惶然，即便是有忠於中心王朝的處所想尊王護國，但卻師出知名隻能張望。

前年天子巡遊東南封禪泰山，調集魯地七十二位德高望重的儒家門徒，秦始皇但願他們寫一篇歌頌天子仁德的文章祭拜六合，但卻被這些儒生指著鼻子臭罵一頓，秦始皇一怒之下把這些儒生全數趕下泰山，然後讓李斯寫了一篇拍馬屁的文章刻在了泰山之上，完成了封禪典禮。

當天子，不會驚駭臣子不歡暢或者反對，最首要的是要有充沛的來由，讓天子感覺這件事可為或者不成為。

秦始皇挽著陳旭的手進入大殿坐下，叮嚀宮女泡上香茶以後才笑著說：“裁撤安設西北雄師，愛卿又給朕一個龐大的欣喜，若不是愛卿的良策，此事或許還要拖上數年之久，可惜滿朝文武拖得起，朕卻拖不起，用兵之道貴精不貴多，朕現在總算明白了這句話的意義，四萬馬卒，一年以內掃平數百年禍害，連朕現在想起來還如同做夢普通！”

諸生在官方上躥下跳，反對神通，反對郡縣軌製，反對大範圍勞役，反對奢製陵寢，反對統統他們以為分歧適他們治國理唸的朝堂政令。

天子脫去朝服換上輕鬆的便服站在門口，瞥見陳旭跟著宮人急倉促而來，這才笑著迎上來。

而要加強皇族的力量，分封諸位皇子就是最好的體例。

大秦眼下的確安定，但皇族權勢太弱，端賴秦始皇一人在獨立支撐和掌控，一旦秦始皇死，皇族冇有充足的力量來保持帝國的運轉，再趕上胡亥這類二世主，崩塌是遲早的事。

“匈胡，小患耳，陛下現在應當多多考慮西方之事！”陳旭喝著茶笑著說。

起碼在國度動亂之時另有皇家血脈能夠去凝集民氣。

“關於西域之事，臣剋日也有一些考慮，不過猜想陛下對於裁軍之事能夠需求一些時候才氣拿定主張，是以便冇有入宮前來向陛下進言，冇想到陛下竟然如此雷厲流行，短短半個月便決意裁軍，本日朝堂之上便決策擺設，實在令臣佩服不已。此次裁軍以後，將西北癡肥的雄師精煉為數萬精銳馬卒，輕裝上陣便於調配，不但會節流軍器糧草的配給和運送，更會大大加強陛下對軍隊的掌控，一旦戰事發作，數萬馬卒急如雷霆之勢而出，天下莫敢當也，此乃國之幸事，何況裁撤下來的將卒也能還家耕作享用團聚安寧，也都會感激陛下本日所做的決定！”