車騎將軍馬防的罷官，拉開了貴戚束縛的序幕。馬防是明德皇後的哥哥，劉炟的親孃舅，仗著外戚身份，把軍隊變成了 "馬家軍"，連軍餉都敢剝削。劉炟對著孃舅的豪華馬車直點頭："老爹在位時，外戚不得封侯參政，你倒好，把軍隊當作自家後院了？" 他冇有嚴懲，隻是輕飄飄一句："孃舅年紀大了，回野生老吧，朝廷不缺將軍，缺的是能給百姓辦實事的人。"

陳留農夫李二狗的田單上，蓋著元和三年的官印，開端寫著："章帝陛下賜田三畝，免租五年，永為世業。" 這張田單，厥後成了他家的傳家寶，孫子輩還指著上麵的硃砂印說："這是章帝爺給咱的保障，當年爺爺說，有了這田單，內心就結壯，不怕豪強搶地，不怕官府加租。"

傳聞淇園的百姓收成不好，他臨時拐疇昔檢察，瞥見老農用木犁耕地，當場命令："給淇園百姓免三年租賦，再送二十頭官牛，讓縣丞帶著農技員來教牛耕。" 南陽的百姓張老夫，在路邊偶遇天子車駕，收到一鬥粟米的犒賞，衝動得直叩首："天子的車駕比咱牛車還樸實，還給咱發糧食，如許的天子，上哪兒找去？咱今後必然好好種地，不孤負天子的情意。"

北匈奴大人款塞投降，劉炟推出 "歸化大禮包"，比當代企業的 "人才入職套餐" 還知心：

建初四年的洛陽夏，蟬鳴聲裡帶著一絲躁動。漢章帝劉炟坐在白虎觀的樹蔭下，手裡攥著太常寺送來的《五經》章句，眉頭擰成了個 "川" 字 —— 這些動輒數萬言的註解，把好好的儒學典範變成了 "學術迷宮"，連他這個儒生天子都看得頭大。俄然聞聲殿彆傳來爭論聲，本來是今文經博士和古文經博士又吵起來了，他苦笑著對身邊的魏應說："咱搞這場 ' 儒學峰會 '，怕是要把白虎觀的瓦當吵下來了。"

建初四年的牛大疫，讓洛陽的牛價漲到黃金一斤，劉炟直接成了 "牛司令"。他在尚書檯召開 "耕牛搶救集會"，點頭三條硬查辦法：