建初二年的春季，劉炟乾了件讓天下妊婦打動的事 —— 下詔 "賜胎養穀人三斛，複其夫勿算一歲"，相稱於給每個妊婦發 "生養補助"，丈夫免一年人頭稅。他在聖旨中寫："生孩子是大事，咱不能讓妊婦餓肚子，也不能讓男人操心賦稅，好好照顧老婆孩子，等孩子長大了，也是咱東漢的好子民。" 為了確保落實，他還讓郡縣登記妊婦名單，派穩婆按期查抄，發明有剝削補助的官吏，直接罷免查辦。

禁殺耕牛：公佈《耕牛庇護令》，殺耕牛者視同殺人罪，連牛估客都得登記耕牛來源，違者罰做苦役一年。

官牛租借：冇牛的農戶可憑戶籍去郡縣衙門租借官牛，三年後償還，房錢是新產的粟米，還知心腸規定 "母牛生小牛歸農戶"，相稱於搞了個 "耕牛共享打算"，生小牛還能 "分外分紅"；

從永閏年間開端，《五經》註解就像脫韁的野馬，今文經派大講吉祥災異，古文經派死摳筆墨考據，太門生們上課像聽兩個教員吵架。劉炟繼位後，看著太門生們交上來的功課裡 "同一經句三種解釋"，終究忍無可忍："再這麼下去，咱東漢的儒學要分裂成 ' 南北派 ' 了，必須搞個 ' 官方課本 '！"

太門生王充在《論衡》裡寫："章帝調集群儒，論定五經，使學者不再利誘，此乃大功也。昔秦始皇焚書坑儒，明天子聚書興學，此誠漢家之福。吾嘗於白虎觀旁聽，見天子虛懷若穀，調和今古，非獨治世之君，亦學界之師也。" 他不曉得，本身的這部著作，厥後成了東漢思惟界的標杆，而他提到的 "白虎觀集會"，也成了中國粹術史上的首要事件。

針對楚、淮陽案的後遺症，劉炟搞了波 "汗青遺留題目大赦"，聖旨裡寫得溫情脈脈："之後果妖言開罪的，三代以內不得為官，好多賢才被藏匿，朕夜裡想起都睡不著。如許吧，全數解禁，隻要不當宿衛，愛考太學考太學，愛當郡縣吏當郡縣吏，舊事清零，重新開端。" 有個被監禁十年的墨客李墨，接到解禁文書時，在洛陽城門下哭了整整一夜，第二天就去太學報名，仰仗踏實的古文功底，成了白虎觀集會的編外記錄員，逢人就說："章帝陛下給了咱第二次人生，咱得把這輩子的學問都獻給朝廷。"

刑具標準化：規定笞刑用的竹板長五尺，大頭寸半，小頭寸，兩端還要包上皮革防裂，相稱於給刑具裝了 "尺寸限定器"，根絕 "私家定製刑具"；