消耗限購：下詔齊相省減冰紈、方空縠等初級絲綢出產，規定貴戚嫁娶彩禮不得超越 "黃金十斤、絲綢百匹"，相稱於給貴族消耗套上 "緊箍咒"；

監督進級：任命剛正不阿的第五倫為司空，專門督查貴戚犯警行動，連馬防、竇固等外戚都收到 "警告函"："彆覺得是功臣就敢胡來，朕對事不對人。"

洛陽的粥廠前，流民們排著隊領粟米粥，看著碗裡稠乎乎的米粥，有人小聲說："新天子的施助比明帝那會兒細，連咱借的種子都記在帳本上，不怕咱認賬，這是拿咱當自家人啊。"

班超公然不負眾望，用 "以夷製夷" 的戰略，結合鄯善、於闐等國大破姑墨，劉炟趁機下詔："西域屯田改成 ' 自助形式 '，漢軍賣力庇護商路，屯田民可自主決定種甚麼，賺的錢不消上繳，相稱於給西域搞了個 ' 經濟特區 '。" 今後，西域商路的駝鈴聲越來越密，胡商們發明，漢家新天子不愛兵戈，更愛互市，紛繁帶著玉石、葡萄來換絲綢、鐵器。

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牛疫未平，水災又至，兗、豫、徐三州赤地千裡。劉炟冇有搞求雨祭奠，而是啟動 "糧食應急計劃"：

南陽的豪門墨客張衡，仰仗在鄉裡興建水利的政績被保舉，衝動地在竹簡上寫："新天子的推舉製，讓咱種地的也有出頭之日，今後朝堂不再是朱門天下。"

洛陽城的百姓舉著新領的粟米袋子，在街頭群情："新天子冇明帝的嚴肅，倒像個會發福利的鄰家大哥，看來今後日子能好過點。" 就連西域的使者都傳聞，東漢換了個 "好說話" 的天子，商隊解纜時多備了兩倍的絲綢，籌辦嚐嚐新天子的 "柔性交際"。

遷徙自在：情願留下的羌人，和漢人一樣分田，官府供應種子和耕具；想回草原的，發放 "返鄉補助"，派漢軍護送；

對邊陲：曉得 "武力征服不如貿易拉攏"，瞭解 "尊敬風俗才氣悠長歸附"。

建初三年的明堂祭奠，劉炟玩起了 "儒學沉浸式體驗"。他穿戴十二章紋號衣，親身給三老、五更行奉觴禮，禮畢後登靈台觀天象，當場給太子和諸侯王上了堂《尚書》課："' 克明俊德，以親九族 '，咱治國就是要親百姓、遠奸佞，彆覺得當了皇族就高人一等。"

基層傾斜：特彆說明 "起甽畝，不繫閥閱"，田間地頭的能人、豪門素族隻要有本領，一樣能當縣長，相稱於給基層人纔開了 "綠色通道"；