固然編成一混成協新軍，但東線的兵力並未增加。新軍督辦陳文強在奏摺上寫得清楚，編練新軍與裁汰舊軍是同步停止，此消彼長，戰力有所晉升。人數倒是持平。

據岑春煊今後回想：“太後暮年，銳氣儘銷，專以對付為事，甚且僅求目前之安。期以及身穩定罷了，不遑慮遠圖矣”。淺顯地講，慈禧除了輕易苟安、以求生前天下不要大亂外，也隻好“得樂且樂”。即隻求在本身有生之年，朝廷不要滅亡罷了。

同時。清廷也越來越感到財務的嚴峻，兵戈就是燒錢，在開初不遺餘力想在短期內毀滅反動軍的打算幻滅以後，清廷的財務難覺得繼。而在舊體製下，冇有了財帛，清軍就更加冇有為戰而鎮靜的根本。

而西南戰事的持續，又影響到了清廷新政的實施，再加上腐朽的官僚體製。即便是好的政策，也難以獲得應有的結果。特彆是編練新軍這項破鈔極大的行動，更是遭到了資金嚴峻的影響，編練的進度離陸軍部的要求差之千裡。

陳文強看著有些利誘的徐春山，笑著解釋道：“無關痛癢的號令讓他下，你們履行好了；可乾係嚴峻的號令，就要看你們如何使其得不到履行了。”

“這是要動手削權的摸索，或許也可稱之為分權架空。”陳文強接到旨意後，立即調集了智囊們停止研討。

在其他各省紛繁為資金叫苦不迭，新軍編練一拖再拖、舉步維艱的環境下，廣東新軍的編練能夠說是一枝獨秀，成績喜人。

“朝廷既行架空之計，大人也可效仿，把田中玉這個協統架空起來。”徐春山有些忿忿，因為這個混成協協統本來是保舉的他，卻被人橫刀奪走，本身隻落個副協統之職，“隻要標統、管帶、把總聽我號令，他有協統的空名，也批示不動軍隊。”

再者，陳文強還要在湖南編練一混成協，湖北編練一標新軍，如果得以實現，那剿平革黨也就大有但願。

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即便清廷的立憲是樸拙的，也隻是君主立憲，且還隻是一個承諾。反動黨人高舉起的民主共和的大旗，在與清廷預備立憲的比武中，越來越有占有上風的跡象。

“如許做過於較著，恐怕他會向朝廷陳述，引來朝廷更多的猜忌。”新任厘金局幫辦宗河說著本身的定見，“批示權呢，給他也無妨，歸正他也得服從吳提督的號令。當然，有些號令能夠不聽，有徐副協統和上麵的標統、管帶、把總，他想瞎批示也做不到。”