洋務活動後，清廷已認識到工貿易是強國之本；庚子事情後。慈禧太後也認識到，提振國勢挽回民氣，非挑選變法門路不成，因而宣佈實施新政，內容包含辦新學、練新軍等。

淺顯地講，托克維爾定律實在就是一種“鬆動崩潰論”，它否定的是傳統聰明所說的“殘暴崩潰論”。也就是說，在君主殘暴時凡是不會崩潰，在鬆動時反倒崩潰了。它的事理就在於**殘暴的時候，人們常常冇有才氣停止抵擋，也看不到反動勝利的曙光；一旦君主**呈現鬆動，一方麵自在行動給人們帶來了反動的機遇；另一方麵，手銬被打碎，就會使得腳鐐的存在變得更冇法容忍。

來京之前，張謇曾給袁世凱去信，主動要求複交，這在當時需求有很大的勇氣，而這類勇氣來自於政治鬥爭的需求。因袁世凱已今非昔比，不再是個名不見經傳的營務處管帶副營，而是身居直隸總督兼北洋大臣的政壇要員。張謇當時為活動立憲而馳驅呼號，急欲爭奪獲得袁世凱的支撐。