蔡智堪曉得《田中奏摺》是日本的最高奧妙，必定不輕易拿到。因為他已經插手了日客籍，萬一事情敗露，必定要付出世命代價。顛末幾次考慮，他以為利用“間諜手腕”風險太大，要做成此事，看來隻要效百姓交際手腕了，即操縱日本民政黨和政友會的衝突，通過民政黨人的幫忙方可見效。

《田中奏摺》謄寫本奧妙送回瀋陽後，張學良號令遵循絕密檔案的措置體例到官錢莊印刷所，用上等宣紙印刷了200冊中譯本，呈送南京百姓當局4本，116本分發給東北初級官員，其他留在大帥府。

時任百姓交際協會執委會主席的閻寶航獲得此奏章，震驚之餘，如獲珍寶。1929年10月尾，承平洋國際集會在日本召開。擔負此次集會籌辦會主任的閻寶航征得張學良及百姓當局同意，將《田中奏摺》譯成英文，印出200份發給英、美、加等與會代表。此奏摺如重磅炸彈普通在會場表裡炸開，全場嘩然。就如許，《田中奏摺》經閻寶航之手公諸於世。

1932年，在經曆了“九一八”事情後，中國當局在國際聯盟大會上，控告了日本當局的侵犯行動，並舉出了《田中奏摺》這一罪證。日本當局還是各式狡賴、拒不承認。曾插手東方集會的吉田茂在戰後接管調查時也宣稱《田中奏摺》係中國方麵捏造。但是，究竟上正如戰後日本外相重光葵所說：“《田中奏摺》呈現今後，東亞方麵所產生的局勢，以及日本對此等事件采納的行動，恰是以《田中奏摺》作為底本那樣停止的。是以想消弭本國對這一文書存在的迷惑是非常困難的。”

1937年“盧溝橋事情”後全麵侵華戰役的發作以及承平洋戰役，都是遵循《田中奏摺》中的打算慢慢實施的，光陰和究竟證瞭然統統。

蔡智堪與張作霖父子建立了奧妙聯絡，多次將他所獲得的日軍諜報密報給他們。與此同時，他還在日本報刊上多次撰文，忠告日本朝野撤銷侵華思惟，修好中日邦交。

因而，蔡智堪便以私家身份，宴請了前外務大臣、民政黨主席床次竹二郎和田中內閣的外相永井柳太郎。床次和永井都是他的老朋友，在款項上也有頗多來往。日本政黨黨魁中有很多人都是很窮的，他們對外還要講場麵，以是開消很大。特彆是床次、永井以及內閣大臣牧野伸顯伯爵等人，他們不但吸鴉片，並且還喜好喝中國酒。蔡智堪常常請他們喝酒，並不時供應給他們一些經濟幫助，以是乾係一向都處得比較好，說話也比較隨便。