周瑩頭上多了一個護國夫人的頭銜，身價扶搖直上。為了不失身份，在接待京師宣旨官和前來慶祝的處所官吏時，周瑩隻得又破鈔了一次，給每位賀客籌辦了一份禮品，給禦林軍副總管和慈禧身邊的寺人備下了各值一萬五千銀兩的珠寶和一萬兩的銀票，滿載而歸的宣旨官回到都城，天然在老佛爺麵前將周瑩為人處世又誇獎了一番。

兵部軍機大臣散朝後又去了頤和園，向慈禧陳述了周瑩捐募軍餉之事，並把周瑩寫給慈禧的奏呈遞上，慈禧看完周瑩奏呈，方知處所縣吏借軍餉不敷之名，強行分攤行欺詐訛詐而自肥的事，因而對兵部軍機大臣說：“各地官吏也太不像話了，應找幾個典範懲辦一下，不然，他們就會翻天。搞得民不聊生，怨聲載道了，大清江山還能坐穩嗎？”

周瑩擔當辦理大權時，吳氏五大院占了安吳堡二分之一麵積，南北西中四大院則占了二分之一中的三分之一地盤，其他為油坊、酒坊、豆腐坊、染坊等各種作坊及辦事於吳氏家屬的工匠所占有，此中朱、張、劉、文、陳等姓，多是來自長安、臨潼、富平、藍田各地姓氏的後嗣，成為吳家的世襲耕戶，耕作著安吳堡四週二千二百五十多畝比較肥饒的地盤。周瑩留下六百六十多畝安吳堡四周的水澆地直接辦理後，拿出一千五百多畝以意味性房錢，與耕戶們簽訂了二十年租賃合約，隨後又宣佈打消統統耕戶房舍房錢，無償地將耕戶們所住房屋劃歸各戶統統，並對破壞的房屋停止了補葺。周瑩的作為，不但博得了民氣，並且打動了四鄉八鄰，連四周為害鄉裡的匪賊也對周瑩另眼對待，在內部構成分歧定見，隻要周瑩在安吳堡主政，統統山頭，一概不得對安吳堡停止騷擾。涇陽縣知縣更是親身到安吳堡向周瑩表示感激，說她為涇陽的安寧做出了難以估計的進獻。

慈禧破格誇獎周瑩的親筆禦書金字牌匾吊掛在東大院正廳牆上，揭去紅綢時，“護國夫人”四個大字令省府州縣在場的官吏們眼界大開，從冇見過慈禧墨跡的人，更是咂舌說：“老佛爺墨寶將光照安吳堡百代千年，這是咱陝西人天大的福分啊！”

史明、仇進押送銀兩上路後，步步謹慎，到處長眼，晚出門，早投宿，第十六天太陽偏西時候，車馬安然進入北都城，冇顧上歇息便持周瑩親筆書牘進了兵部大門。