但是，自從三八線規定今後，南北朝鮮就一向處於嚴峻的對峙狀況。金日成始終以為隻要通過反動戰役的手腕才氣束縛全朝鮮並實現同一，而李承晚也主張加強武備，主動北進。特彆是朝鮮南北兩邊彆離建立了各自的政權機構和蘇聯占據軍撤出朝鮮半島今後，朝鮮半島的情勢更趨惡化，三八線四周的摩擦和交火事件不竭產生。從1949年年初，蘇聯駐朝鮮使館不竭向莫斯科收回有關南朝鮮能夠策動打擊的垂危電報。

另一方麵，麵對美國和西方國度的倔強態度，斯大林在處理柏林危急的過程中采納了謙讓和畏縮的態度，對兩邊團體氣力的熟諳迫使蘇聯放棄與美國公開牴觸的做法。在這類環境下，斯大林天然不會同意在朝鮮半島激發一場能夠導致美國乾預的戰役。在3月初與金日成的閒談中，斯大林隻是輕鬆地扣問了南北兩邊軍事力量的對比環境，以及三八線四周產生小範圍軍事牴觸的成果，並對金日成充滿信心的答覆表示對勁。至於金日成所要求的軍事援助，莫斯科隻是同意幫忙設備在三八線駐防的兩個朝鮮戒備旅，並決定讓蘇聯水兵分隊持續留駐清津港幫手朝鮮停止防備。

斯大林的決定令金日成感到懊喪，但他固然勉強接管了莫斯科的定見，卻還是持續主動備戰。10月14日，三八線四周又產生了狠惡戰役。北朝鮮第三戒備旅進犯侵入三八線以北1.5千米法音山高地的南朝鮮軍隊，並占據了這兩個高地。因為蘇聯大使和軍事參謀事前參與會商並默許了這一軍事行動，而過後又未向斯大林陳述，莫斯科對此極其憤怒，葛羅米柯峻厲地指責什特科夫冇有“嚴格地、果斷地”履行“製止未經中心答應而向北朝鮮當局建議對南朝鮮采納主動行動”的唆使以及“中心關於製止三八線情勢龐大化的唆使”，並對他提出警告。

蘇聯駐朝鮮使館代庖頓金應維辛斯基的要求對環境停止了覈實後，於9月14日向莫斯科陳述了南北朝鮮軍事力量的詳細環境、金日成的考慮以及他本人對這一題目的觀點。陳述說，“金日成以為南朝鮮軍隊的戰役力不強”，北方軍隊“在技術設備、規律、官兵練習本質，以及士氣等方麵，均優勝於南邊軍隊”。如果打擊順利，“能夠持續向南邊挺進”。金日成和外務相樸憲永還以為，當朝鮮產生內戰時，美國不會直接出兵乾預。但頓金本人以為，金日成打算的部分性戰役必定導致朝鮮發作內戰，而北方軍隊還未強大到足以在持久戰中取勝，同時，“非論在軍事上還是政治上，耐久內戰對北方都是倒黴的”。