農會會員也停止了一些根基的練習，槍支被侵占隊占用了，農會會員就用紅纓槍、大刀、棍棒及常用的耕具鐵鍁、鋤頭停止練習。1938年秋後的一天，豔陽高照，莘縣萬餘農夫從四周八方湧進縣城，會合於城內東北角的廣場。在粗陋的主席台上方，吊掛著白布紅紙寫的橫幅“莘縣農夫閱兵大會”。台下萬頭攢動，紅纓槍的槍尖閃閃發亮，紅纓子和各種紙旗頂風擺動，標語聲此起彼伏。

三天後，範築先帶兵來才解了圍，把薑鴻元痛罵了一頓，本來想罷免查辦，但是王金祥一個勁地討情。範築先看到王金祥的麵子，勉強同意把秉鴻元調到濮縣當縣長，觀縣城呢，再派張舒禮來當縣長。

張炳元站起來，向大師嚴厲地宣佈：“我正式宣佈，莘縣中共委員會，正式建立了。”

大師個人鼓掌通過，表示熱烈支撐。

為了便於事情，馮子華和縣裡的部分黨員、進步青年進入了縣政訓處，以此為保護。大師同心合力，在不長的時候裡，呂世隆規複了縣當局，各區也規複建立了區公所，教誨科長蘇群、財務科長曹大成都是共產黨員。全縣的混亂局麵開端安寧下來，抗日政令得以推行實施。

莘縣當局推行戰時的經濟政策，當時的標語是“抗日高於統統，有錢出錢，有力著力，有人出人”。呂世隆在推行縣政過程中，按照莘縣地廣民窮的環境，把農業所得稅改成累進稅，也就是財產越多，稅率越高，減輕了泛博貧下中農的承擔。減輕彆的捐稅，嚴禁高利貸，強迫地主富戶納糧，佈施費事農夫，號令規複家庭手產業，加強集市貿易的辦理，嚴懲犯警販子等辦法，使靠近絕境的莘縣經濟呈現了朝氣。

1938年5月，一支步隊俄然開到了南關外，要求進城。莘縣支隊覺得這是大股匪賊，果斷不開城門。厥後才曉得，這是百姓黨68軍的敵後挺進軍，到河北去的途中顛末莘縣。呂世隆擔憂該部進城後騷擾百姓，仍令不開城門。

範築先先是派了一個叫王廣增的人來當縣長，因為本地大眾不滿百姓黨的反動統治，王廣增到王家廟發言時，一不隨本地老百姓的意，老百姓的構造紅槍會群起而攻之，王廣增被紮成了重傷，帶的兩個保鑣員也被紮死。