莘縣抗日當局停止了各種練習班，多量培養乾部和抗日骨乾。在城內東街第一高小內，前後停止了兩期農會乾部短訓班。每期十多天，由張炳元、呂世隆、馮子華、王惠卿等講課，講授抗日情勢和此後的任務，如何構造農會，農會乾部的事情體例等。農會乾部培訓班以後，還提拔優良青年赴延安和南宮八路軍一二九師駐地及聊城政治乾校、軍事教誨團學習、受訓。

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莘縣當局推行戰時的經濟政策，當時的標語是“抗日高於統統，有錢出錢，有力著力，有人出人”。呂世隆在推行縣政過程中，按照莘縣地廣民窮的環境，把農業所得稅改成累進稅，也就是財產越多，稅率越高，減輕了泛博貧下中農的承擔。減輕彆的捐稅，嚴禁高利貸，強迫地主富戶納糧，佈施費事農夫，號令規複家庭手產業，加強集市貿易的辦理，嚴懲犯警販子等辦法，使靠近絕境的莘縣經濟呈現了朝氣。

就在這間破敗的小屋裡，莘縣黨委的三人小構建立了。

1938年5月，一支步隊俄然開到了南關外，要求進城。莘縣支隊覺得這是大股匪賊，果斷不開城門。厥後才曉得，這是百姓黨68軍的敵後挺進軍，到河北去的途中顛末莘縣。呂世隆擔憂該部進城後騷擾百姓，仍令不開城門。

兩邊相持了三天，該軍聲言如不讓進城，就炮轟城門，強行入城。最後，呂世隆令郭魯隨該部北上，擔負領導，纔將事件停歇。

三天後，範築先帶兵來才解了圍，把薑鴻元痛罵了一頓，本來想罷免查辦，但是王金祥一個勁地討情。範築先看到王金祥的麵子，勉強同意把秉鴻元調到濮縣當縣長，觀縣城呢，再派張舒禮來當縣長。

為了支撐抗戰，莘縣一次向第六專署解款4萬元，為彆的各縣所不及。

張舒禮是聞名共產黨員張鬱光的弟弟，他來到了觀城縣後，立即把莘縣呂世隆的那一些體例搬了過來，使觀城縣的抗日事情興旺地展開了起來。聊城政訓處又在觀城設了辦事處，有二十多位從聊城軍事教誨團、政治乾校畢業的共產黨員、民先隊員達到觀城事情，賜與了觀城縣很大的支撐。觀城縣的黨構造獲得了敏捷的生長，黨員的人數成倍增加，有些百姓黨的固執分子驚呼：“現在的觀城，的確成了共產黨的地盤。”