打消火耗的旨意一但公佈，處所督撫們決不會善罷甘休，他們必然會群起而反對。那麼處所與朝廷的對抗就不再是之前那陽奉陰違，而是會擺到桌麵上公野蠻、白熱化。以是這打消火耗的旨意，無異是朝廷對處所宣戰的信號。如果皇上能博得此戰，那皇大將收大權於手，此後的大清就是唯皇上是從。但是如果皇上輸了此戰，那全部大清就真到了分崩離析的邊沿了。

跟著清朝商品經濟生長，對於貿易稅的征收已經供應了充足的先決前提。實在，在承平天國叛逆之前，就有人請征商稅，以充分財務。道光二十三年，有人以為征商太輕，僅關有征而市無征，普通富商大賈擁資營利而不納賦稅，與農夫比較起來，承擔實在過於不均。因而，奏請征商稅。因為此時，五口互市已過十年，清國商品經濟有了較大的生長，為貿易稅的產生供應了物質前提。

而落空厘金這一首要來源的處所督撫們，本來就是敢怒而不敢言。現在皇上再明旨要打消火耗，這跟本就是斬斷了處所督撫們的財務來源，落空財務的處所督撫們就隻能服從朝廷的安排、調遣。並且能夠想像的到的是，落空讀力的財務來源處所督撫們就再也養不起本身的私兵，如果向朝廷索要軍餉，那皇上也必然會以精兵減政的名義堂而皇之的對各地軍隊停止整編，就如同改編兩江一樣，進而將軍權也一併收歸朝廷。如此一來，落空財權、軍權的處所督撫們就真的隻能聽朝廷擺佈了。

不管慈禧內心是如何想的，但慈禧麵上還是那幅焦炙之色：“理兒是這個理兒，但事兒卻不是這個事兒。天子就是天子，就應當一言九鼎。如果皇上這邊方纔公佈旨意，我們姐妹兩就出麵讓皇上收回旨意。那皇上另有甚麼威望可言，保護天子的嚴肅，這纔是最首要的事呀。”

這個事理光緒也明白，以是就挑了些海內事件或是乾係到朝臣人事方麵的事情，到也是常常帶著摺子問政於慈禧。一來這國度之大事件千頭萬緒，加上大部分可都是慈禧幾十年安排下去的。若能有慈禧的定見，這內裡的事就好辦了。二來，光緒就是想安安慈禧的心，讓她有事可想，有事可做，但對光緒而言又不是那麼首要的事。就比如乾了一輩子的工人俄然退體在家，也得有段適應的時候不是。不得不說的是，慈禧有些定見確切對光緒非常有幫忙。

第二條上喻隻要一句話：打消各地統統火耗，各地稅銀均不再融煉而一併律存入大清銀行，其火耗由大清銀行同一製定，產生之火耗由大清銀行向朝廷交帳。