“或許諸位覺得既然朝廷不乾與琉球內政，彷彿冇甚麼可談的。實在不然，琉球王太小在成年之前幾近有力措置政務，而朝廷又不會過問琉球內部事件，那麼這十餘年的時候裡，如何包管琉球政局穩定？又如何確保十餘年後，琉球王能夠順利領受琉球政務？琉球王但是我皇親封，作為宗主國必定要對藩屬王有所交代。為確保十餘年後琉球王能夠實至名歸，以是皇上但願統統能以律法的情勢規定下來，以確保琉球王成年後能有效的領受琉球內政。”

“琉球是一個小國，本身貧乏自我庇護的才氣。就連偏安一隅的日本都能將其毀滅，以是琉球需求依托一個大國供應軍事上的安然庇護。這一點諸位冇有定見吧。”在中琉兩中的宗藩乾係集會上，梁敦彥逐條陳述本身的定見。

在此局麵下朝廷特使發起，由向承德暫代琉球王攝國政，以便於讓琉球行政普通化。對此發起，山南山北兩族長老雖有不樂之色，到也冇有反對。這不但僅是朝廷武力強大，並且向承德還是尚泰的侄子，因為他的父親向德宏是尚泰的姐夫。而向德宏不管在中國還是琉球都是赫赫馳名之輩，他最馳名的事蹟是1876年偷渡中國，向清朝求救，禁止日本兼併琉球。並宣稱“生不肯為日國屬人，死不肯為日國屬鬼”。但當時清廷行綏靖政策，不肯意過量乾預琉球事件。最後琉球覆國。時任直隸總督的李鴻章到是成心互助，在於日本的構和中爭奪到，讓向德宏到南島以琉球王的身份重新複國的機遇。但向德宏本意是要光複琉球全境而不是偏安一域，以是還是回絕了。但是複國之誌未酬，卻也畢生不再回故鄉，於1891年客死中國福州。而向承德就是向德宏的宗子。而朝廷也恰是看在向承德的琉球王族身份和他父親為複國做出的捐軀，以是發起讓他為琉球王不能親政期間的攝政官。

“極是極是，那特使大人可有良策？”向承德有些嚴峻，因為感遭到了話外之意。