美國水兵部很清楚，不管在甚麼環境下，北大西洋分艦隊都必須作為一個團體來行動，即便蒙托霍不是在美國人枕戈待旦的加勒比海反擊，而是進犯其他地區，這支艦隊仍能以其保持無缺的團體給仇敵以牙還牙的打擊；如果把艦隊零零散散地沿著海岸線擺設，那在軍事上無異於自取滅亡。但是一個首要的動靜決定了美國的排兵佈陣：西班牙無敵艦隊上有新任古巴總督波拉維夏和西班牙古巴軍總司令培尼亞。如此一來，西班牙無敵艦隊必必要送這兩位到哈瓦那才行。但是，即便是如許，還要以某種體例滿足本地都會要求水兵庇護的呼聲。

搞不清楚狀況的杜威籌算強衝一下，冇想到他這邊才方纔起動那邊清國就把炮管指過來，還明晃晃的掛出旗語：“美國籌算跟清國開戰嗎？”

美國艦隊浩浩大蕩朝著古巴進發時，遠在亞洲的杜威卻氣的吐血。4月4日他帶著艦隊從香港解纜。在海上漂了近一個禮拜，等他掐著點於4月11日早上10點半氣勢洶洶的衝向馬尼拉灣。卻被一艘清國擯除艦擋在海灣口，被莫名其妙的奉告。包含馬尼拉灣在內的全部呂宋現在都在清國統領範圍內。“申明來意。”這是清國擯除艦的信號。

最後，美國水兵部以折中的體例處理了這個題目。北大西洋分艦隊被分為兩大股：一支集結了美國水兵中戰役力最強的兵艦駐紮在基韋斯特，由水兵少將威廉?托馬斯?桑普森批示，籌辦將即將到來的西班牙艦隊一舉毀滅；另一支集合速最快的兵艦集結於諾福克，由水兵準將溫菲爾德?斯科特?施萊批示，作為一個活動的海上堡壘保衛著大西洋沿岸；另有一支範圍不大的由老式的大多是已退役的艦隻構成的北方巡查分艦隊保護著特拉華角以北的海岸線。並且美國國會向東海岸住民發放了一批老式槍支來安撫冇法遠去的住民。

這是中西北京條約彌補規定的內容，清國需求幫手西班牙水兵把握這些艦支的利用。因而需求去新加坡公乾的清國水兵總司令吳德仁，親身帶領顛末旅順海戰的將士來調教這些水兵“菜鳥”。