光緒淡淡一笑：“大事理都是這麼說的，誰都曉得也都能說得出。但強軍也需求賦稅支撐，說到底賦稅纔是關頭，而這賦稅倒是一府一縣所交納之賦稅。朕觀你卷中所列之事皆以故鄉瀏陽為例，若朕任你為瀏陽知縣，你當如何讓瀏陽富庶起來。”

光緒又說了：“譚嗣同回籍到差前先去一趟上海，去奉告康梁。《時務報》乃朝廷喉舌，所言所講就是要奉告天下百姓朝廷之企圖和作為。做好報紙，讓天下百姓都曉得朝廷的決計，比下一道聖旨更管用。彆一天到晚想著進中樞，一個報紙都搞不好，出去無能甚麼？”

光緒點點頭：“避籍軌製主如果為了製止處所坐大置朝廷旨意與不顧，防備處所官**，這的實有一些感化。但朕卻以為題目更多更大。異地為官，起首就是不熟諳本地環境。要想施政無誤起碼就需求一年以上的時候來熟諳本地人文環境，如此方好指導百姓。但大清的知縣任期纔多少？最多三年。等知縣熟諳本地展開事情後，任期就要到了，再換一任官員又要再來熟諳一遍。並且誰能包管這新來的知縣能持續前任的政策，如此政策幾年一竄改，又讓百姓如何適應。本地報酬官就有這一點好處，他生與斯善於斯。他熟諳本地百姓最急需的需求，他明白本地的首要衝突。以是本地報酬官後便能夠很快並有針對性的施政，這對隻要三年任期的知縣來講能夠節流大量前期的時候。至於你們所擔憂的貪腐題目，你們想想，外埠報酬官，撈足了三年走了也就走了，任百姓再罵有甚麼用。本地人反而要顧及這一點。朕信賴，若本地報酬官，一但因貪腐被撤職而落空權益，朕估計他的子孫後代在本地怕是冇有活路了吧。再說朝廷另有這很多言官，再派一名外埠言官任此地監察，朕想定是有結果的。”

“皇上不成。”李鴻章施了一禮：“自漢朝以來，官員需遵循籍貫躲避製，我大清亦是如此。譚嗣同雖才學可為一任知縣，但還請皇上另行安排。”

“冇法寫，也寫不出來。”

譚嗣同不亢不卑的感謝過內侍，拜見完皇上與眾臣，在獲得答應下才見禮坐下。溫文爾雅又彬彬有禮的譚嗣同在禮節上的一絲不苟立馬獲得了以翁同龢為首的清流文官的點頭讚成。

大殿內，光緒高坐在龍椅內。台下，總理李鴻居中而坐。各部尚書分官職列於兩側，成半圓而坐。而這半圓的圓心上就排著一張孤零零的桌椅，這就是加考職員的坐位。