秦漢時,處所行政機構是郡縣兩級。漢朝郡國並行,也是轄縣。東漢末年開端,州郡縣三級。隋唐兩朝為了減輕群眾承擔,去了一級,改成州縣兩級。但因為唐朝邊境太大了,州太多,中心不好辦理,以是劃天下為二十二個道,停止監察。厥後,道就變成了實際的一級行政機構,處所變成了道、州、縣三級。北宋改道為路,路、州、縣三級。北宋在路一級設立四個長官:帥司、憲司、倉司、漕司。帥司就是經略安撫使,實際上是權力最重的,像範仲淹,經略安撫使兼知延州,抵當西夏;憲司就是提點刑獄使;倉司即提舉常平使,專管水利、茶鹽。王安石變法推行後,倉司也賣力監督推行常平新法;漕司就是轉運使。
按察司簡稱是臬台。都批示使司簡稱都司。厥後感遭到處所權力太分離,政出多門欠好辦事,就由中心派出官員巡撫某地,無按期、無定員。到了明末,巡撫變成了正式的機構,就相稱於省長了,三司就變成了巡撫的下級。到了清朝,巡撫是正二品,佈政司和按察司都變成三品,相稱於民政廳、財務廳、司法廳、查察廳。都司就更低了,成為綠營兵裡邊的中級官職。
這號人當了天子,最體貼的事就是我這個政權可不能丟啊。千辛萬苦搶過來不輕易,不能讓我兒子再去化緣了,得千秋萬代一統江湖傳下去。以是,他在宋元的根本長進一步加強了中心集權。
機構變更含義深
如許,內閣實際上就變成了宰相,但是它比本來宰相的權力大大縮小了,為甚麼呢?我們今後講清朝的軍機處也要講這個題目。之前宰相是有本身的辦公府邸的,中國當代文官最高的加銜開府儀同三司,讓你開府、建府,就申明你的職位高。你有府你便能夠辟僚屬,像漢朝宰相的十三曹,有一個龐大的辦公機構。明朝內閣大學士是在內閣――皇宮裡邊辦公,冇有僚屬,頂多有點兒秘書,根基甚麼事都得親曆親為。內閣大學士的本差能夠是吏部尚書、禮部侍郎之類,內閣學士是兼職,明朝是冇有宰相的。朱元璋還立下聖旨,就是皇明祖訓:後代子孫不得預立丞相,臣工敢言立相者斬。你不能立丞相。你的大臣要建議你立丞相,你把他殺了。宋朝天子的祖訓是不得刑戮士大夫及上疏言事者。明朝是臣工敢言立相者斬,你敢建議天子立相,就宰了你。由此可見宋朝的敬愛。如許,中國的宰相由獨相、群相到廢相,完整冇有了。