2月13日，李宗仁將方纔轉隸五戰區的張自忠之第59軍調至固鎮四周，代替了第51軍的防地。第51軍撤至西寺坡車站一帶休整。第59軍擺設第38師(欠第81旅)戍守固鎮以西瓦疃集至楊店子之線，第180師戍守楊店子至固鎮東南徊小樓之線，軍部位於任橋。此光陰軍第13師團主力的大部進至淮河以北。李宗仁命第31軍由淮南鐵路向上窯、鳳陽，令新隸五戰區的第21個人軍第7軍由合肥嚮明光、定遠彆離實施側擊；同時要求空軍援助，轟炸蚌埠、臨淮關之敵，迫使日軍將已渡淮北的主力撤回淮南，以加強蚌埠及津浦鐵路的戍守。張自忠乘機於15日令第180師和第38師各構成一個加強團，向小蚌埠之敵實施反擊。經戰役，光複小蚌埠，淮河以北的日軍全數撤回淮河以南。

“(2)第22個人軍主力向鄒縣，一部迂迴曲阜、鄒縣間進犯，另一部控置於臨城、韓莊間。

“(3)第3軍團在臨沂四周，共同該方麵處所軍隊，各以一部篡奪蒙陰、泗水後，向泰安、大汶口間及南驛、曲阜之敵威脅。對日照、莒縣、沂水北方要點，派一部與水兵陸戰隊結合扼守。”

(3)第三遊擊區，由第3個人軍孫桐萱總司令批示所部第12軍落第55軍，位於魯西南地區，向運河、隴海之敵遊擊，相機光複濟南，覺得北進之按照。

2月17今後，津浦路北段情勢趨緊，日軍開端由濟寧向運河以西的第3個人軍打擊。20日，李宗仁按蔣介石的唆使，電令“張自忠即調赴臨城待命”。

2.野戰軍辨彆應用以下：

現在蚌埠已經全麵接管軍管，因為日軍第13師團由滁縣沿津浦路向北打擊，而守軍以活動防備逐次退守池河西岸，光亮頓時就要淪亡了，已經靠近蚌埠了。

為管束北線日軍、共同南線作戰，軍事委員會於2月4日下達了向“濟寧以北采納守勢”的電令。第五戰區於2月6日又下達了彌補號令，首要內容為：

這是淮河阻擊戰，在這裡說一下徐州會戰中心的作戰目標：

3.按戰區情勢，劃爲四個遊擊區，應裝備之基乾軍隊及其任務以下：

(4)第四遊擊區，以在皖北之保安隊及在該區宋世科、孫伯文、季光恩等遊擊軍隊為基乾，歸李品仙副司令長官批示，截斷津浦南段，以禁止敵之聲援。