羅征初占金城，還冇來得及管理，就掀起了連綴烽火，及至打退來犯之敵，府庫中本就未幾的賦稅更是已經耗損殆儘，數萬雄師幾無隔日之糧。

羅征把手一揮，道：“好了，詳細環境就是如許，現在議一下我軍的下一步打算，有甚麼好的定見和建議都能夠說，說的不對也冇乾係。文若，你先說。”

董卓心念電轉，刹時明白了此中的活動，當時就轉頭問呂布，“吾兒意下如何？”

黃琬驚詫道：“竟然如此之快！”

若非如此，羅征又豈會讓馬騰、西海羌兵安然退走。

其他眾文武也瞪大了眼睛，側耳諦聽。

荀彧道：“主公的意義是……”

黃琬問道：“子師何事煩憂？”

黃琬問道：“不知子師令人相召，有何要事？”

董卓撫掌笑道：“甚好，奉先吾兒果然深明大義。”

司徒王允乍聞此訊，頓時悄悄心驚。

羅征調集麾下一眾文武，正在商討大小諸事。

待探聽到動靜後，才恍然大悟，急命人過府相請黃琬商討。

羅征點了點頭，道：“如何療攝生息？”

荀彧清了清嗓子，持續道：“因為貧乏青壯勞力，金城治下各縣多有農田荒廢，彧覺得起碼三年以內，我軍該當采納與民療養的的戰略，與百姓療養之機，不能妄動兵器。”

未幾時，黃琬翩但是至。

王允喟然道：“是啊，吾也冇推測羅征此子竟如此能征善戰，金城新下未久，數合雄師合攻竟被其生生擊退。如此將才，竟不能為朝廷所用，實是可惜。”

羅征目露深思，道：“文若持續說。”

董卓上奏天子，表奮武將軍呂布為安寧太守。

羅征沉聲道：“人丁賦稅是底子，既然涼州缺人缺糧，那就要想體例。涼州根柢遠不及關中、河洛豐富，如果比及本將軍治下的百姓富起來，府庫充分起來，隻怕董卓早就一統天下了。即使不是董卓，也必定會有人一統中原，本將軍還拿甚麼去爭。”

荀彧當仁不讓，道：“主公，彧覺得當務之急，是儘快還兵於民。金城人丁本來就不到十萬，比年戰亂先人丁更是銳減，官府在冊戶數尚不敷萬，口不敷三萬，而主公麾下軍隊卻超越四萬，嚴峻失衡。雖有羌胡部落支撐，也非是悠長之計。”

天子無有不允，當即下詔，加封呂布為安寧太守，領安寧、北地二郡。

黃琬道：“吾也正迷惑，董卓對呂設防備甚嚴，始終未曾令其領軍出征，為何今次竟將呂布派往涼州，莫非是馬騰、蓋勳等數路雄師合攻金城有變？”