劉備早就耳聞方臘之名，現在著方臘藉著宋廷的名號，在南邊東征西討，遲早也是要立業的人。

呼延灼曉得原委以後，便讓兩邊放下兵器，一同到大名府找頭領決計。兩邊承諾，是以，本日呼延灼才帶著這兩路使節到了大名府。

隨後又叫來石秀，劉備曉得這報酬人端方又心機周到，便叫他尋訪各處官吏，有無貪墨和逼迫公眾的環境。

劉備道：“如此，便能光複燕雲，北定天下，而後規複大漢國土！”

如果依法的善人，便不予究查，如果魚肉百姓，橫行鄉裡，便分了這等人地步，再招攬流民和耕戶耕作，更遴選公田，以作軍資。

連續幾日，劉備與聞煥章抵足而眠，整天議論不倦。吳用、李應也自山東述職，劉備便在帳本上考校賦稅，與世人商討鼎新之策。

究竟這兩國使節有何話說，

這劉備與這先生在翠雲樓會商天下之事，問到如何爭奪天下，那先生道：

呼延灼當即率兵圍住，止住了爭鬥，一問之下才曉得，這兩部人馬，一個自遼國而來，一個由金國解纜。

“天然是先攻破趙官家，而後向北圖之。”劉備問其啟事。

魯智深便大喝：“兩個肮臟！且與灑家停手！你二人來使，見了我家哥哥，兀自不拜，還在這裡撕扯，當我合座豪傑為無物麼！”

這兩人被呼延灼引到正堂，倒是不拜，隻垂手站立。劉備問：“二位使節到此何為？”

“先生與我共成大事，還要濟世安民，百姓不安，天下不定，你我皆不成言死。”

為此，劉備特地設置了兩個官署，一曰貿易司，一曰工匠司，貿易司由朱富辦理，工匠司讓淩振統轄。

劉備聽到“鞠躬儘瘁死而後已”一句，遐想這句話的人物，不由鼻尖兒一酸，倉猝扶起：

一番安排下去，世人各自忙去，劉備每日在案牘之間，抬不開端，固然隻要山東河北兩地，但草創初期，事件龐大，劉備更是事無大小，均過問把控。

固然自古以來，士農工商，四民分得貴賤，但在劉備看來，都是芸芸眾生，何必厚此薄彼，是以他首個把著販子、工匠也看作讀書人普通任命。

當即下拜道：“小可聞煥章，東京人士，早聞山東義兵大名，特來尋訪，冇想到在此處得見明主！小人情願赴湯蹈火，鞠躬儘瘁，死而後已！”

幸得聞煥章、吳用、朱武等人詞訟精通，為之分憂。

都是傳聞山東之事，來到這裡求見義兵頭領。

是以，此人便是做這均田限田的不二人選，當即封裴宣為山東河北兩路廉訪使，專門在州郡，尋那劣紳惡霸。