笑罷後，李利正色地說道：“兵權固然下放到你們手裡，但你們也不要歡暢的太早，有幾條軍紀必須果斷履行，不然休怪本將翻臉無情！第一，不得逼迫百姓，強取豪奪。第二，不得隨便殛斃我大男人民；能收降的，就要收降；固執不化者，也不必心慈手軟。第三，統統戰事、傷亡和緝獲，一概上報，不得坦白。第四，不得中飽私囊，隨便吵架將士，不得剝削、貪墨將士應得的糧餉。第五，任何時候都必須從命將軍府的將令，也就本將的手令，膽敢抗令者，斬！這五條軍令將作為我軍的軍紀，隨後發給全軍將領，各營將士必須在近期傳達給每個將士，隨後本將會親身去各營扣問。”

簡而言之一句話，將軍府製定的糧餉俸祿必定足額發放，但各營的餬口前提如何，將士們能不能吃飽穿暖，還看諸位將領本身的領兵才氣。統統緝獲，在滿足全營兵馬平常供應的環境下，一半上繳將軍府府庫，另一半由你們自行安排。但是，每一次作戰打算和戰損緝獲，必須第一時候上報將軍府，膽敢坦白不報者，一經查實，當場奪職，嚴懲不貸！詳細出兵戰略，待將軍府詳細考慮後，便會下達到各營統領手中。減少俸祿之事就這麼定了，諸將可有貳言？”

“哈哈哈！”李利開朗地暢懷大笑，信步走到堂下，站在眾將中間，笑著說道：“你們這些傢夥都是不見兔子不撒鷹，現在本將把兵權下放到你們本技藝裡，你們一個個鬥誌昂揚，興高采烈，剛纔如何都蔫巴了？”

但是，現在天下狼籍，大漢九州到處烽火四起，烽火連天。值此天下大亂之際，恰是我等武將建功立業的大好機會，隻要身有一技之長，便可博取功名，光宗耀祖。東郡曹操、渤海袁紹和南陽袁術等諸侯紛繁招兵買馬，擁兵自主。其麾下將領大多與我軍此前一樣，冇有正式官職，更冇有豐富的俸祿扶養將領，他們把賦稅全數用來大肆招募兵勇，擴大權勢。

“多謝主公恩賜！”堂下世人齊聲應道。

“平北將軍波才聽令，本將命你領兵三萬進駐潼關，兼領華陰守將。此乃長安之樊籬，斷不成失！”李利沉聲道。

反觀我們西涼軍，擁兵近三十萬，可謂兵強馬壯，氣力遠勝於天下各路諸侯。但是，我們西涼二州屢經烽火，從黃巾叛逆開端直到現在。持續戰亂八年之久。西涼地界就這麼大，各郡縣的人丁是越打越少，越打越窮，乃至於很多百姓甘願躲進荒山野嶺，也不肯意蒙受戰禍之苦。從而導致西涼荒涼，大好的地盤無人耕作。荒草反倒長得富強。一眼望去，荒草連天，無邊無垠。