岡村寧次在曆次“治安強化活動”中，采納的是政治為主、軍事為輔的戰術，鼓吹日本軍國主義的“東亞束縛”標語，日偽軍在軍事打擊的同時，大力推行所謂“思惟戰”，大力停止反共、奴化鼓吹報導，岡村寧次還提出了“剿除八路”、“扶植華北”、“安寧民生”、“完成大東亞聖戰”等棍騙性鼓吹標語。

馬晉寧對著輿圖看了近兩個小時後，他讓唐淮林給五個團彆離發去一封內容不異的電報：

日軍這類頻繁、殘暴的打擊，共同對晉察冀抗日按照地、晉冀魯豫按照地的豆割、封閉，再加上日寇履行的燒光、殺光、搶光的“三光”政策，在按照地製造了大量的“無人區”，使八路軍敵後抗日遊擊戰役進入非常困難的階段。

1941年7月7日淩晨五點，日軍華北方麵軍司令部的全數電台俄然開端繁忙起來，一封封岡村寧次簽訂的作戰號令從北京發往華北各地，明天就收到電令的日偽軍各部前後接到了電報，內容根基都一樣，號令該部乘坐火車、汽車、或步行解纜，必須於當日入夜前趕到某地。

伶仃看這些電報、必定看不出岡村寧次的詭計，馬晉寧手上有五個團的偽軍，他看完各團的彙報後，就猜到岡村寧次這是在偷偷對八路軍按照地停止計謀包抄，馬晉寧敏捷讓唐淮林將這一環境、彙報給了構造上。

第二次“治安強化活動”從7月7日一向停止到9月6日，戰役用時兩個月。

1942年5月，日本軍隊出動雄師隊、共同特種突擊隊，突襲八路軍前敵批示部，左副參謀長主動承擔起批示一支軍隊殿後、保護前敵批示部撤退的任務，5月25日，在山西遼縣十字嶺突圍戰役中，左副參謀長壯烈捐軀，他是八路軍在抗日戰役期間捐軀的最初級彆的批示官。

並非統統抗日步隊都能順利的跳出日偽軍包抄圈

岡村寧次非常清楚蔣介石想操縱日軍幫他肅除八路軍、以及那些非黃埔嫡派的雜牌軍，以是在軍事打擊的同時，早就派出大量與那些百姓黨將領熟諳的漢奸，前去壓服那些雜牌軍投降日軍。

在按照地內，八路軍加強金融和市場辦理，打擊假票，進步邊幣職位，打擊日偽的武裝打劫和姦商套購按照地物質的活動，嚴禁糧、棉、油等首要計謀物質流入敵占區，在夏、秋收成季候，號令並構造大眾快收、快打、快藏，做到空室清野，彆的，還大力出產，厲行節儉，加強經濟扶植，加強按照地的經濟氣力。