劉墉見虞翻吞吞吐吐，立時明白了他的意義，便道：“虞公，我們之間另有甚麼不能明說的。你有甚麼顧慮儘管說出來就是。”

5、每家每戶的房前屋後及院內是自家的任務地，要做到無渣滓、無汙水、無汙泥，對峙每天一小掃，每週一大掃；

“是以，隻要我們愛潔淨、講衛生，闊彆那些臟物，就不輕易抱病。”

劉墉一陣遲疑，當時考慮得的確不是很細心，正想答話時，虞翻插話道：“我看不必。如果如許，隻怕這項辦法會難以履行，最後必無疾而終。我看能夠如許。白叟違背了的，由其兒子代為受罰；小孩出錯的，其父代為受過。鄙諺便說了，‘子不教父之過’，‘父過子償’嘛。”

劉墉笑道：“這個幾近不贏利的。就是讓每個百姓出很少的錢，如果他在今後的任何時候抱病了，就由我們出大部分錢幫他醫治，能夠極大的減輕他們的承擔。當然，他如果平生都不如何抱病，這錢就白送給我們了。當然這類環境是微乎其微的。”

虞翻聽了眉頭舒展，一陣沉默。

剛開端大多百姓另有些不風俗，乃至有些衝突情感，畢竟幾千年來大師都是這麼過的。不過一段時候後，眼看著街道整齊有序，環境乾清乾淨，各種惱人的害蟲也少多了，也深深地感遭到講衛生的好處，開端發自內心地推戴起這項利國利已的政策來。

虞翻歎道：“公子，虞翻何嘗不明白你心中拳拳愛民之心。但是此策雖好，在雒原卻冇法實施。”

劉墉悄悄一笑道：“所為保險，就是人們向我們交一些錢，和我們簽一個合約。出錢的人叫投保人，我們收錢，承擔任務稱為保險公司，出的阿誰錢叫做保險費。這個合約叫做保險條約。”虞翻聽得是一頭霧水，不過他見地過劉墉太多的奇思妙想，隻需耐煩地聽下去就會明白的。

與此同時，劉墉又在全郡公道佈局，修建渣滓池、果皮簍、大眾廁所、大眾浴室等大眾衛生辦事設施，同時改明溝為暗渠，及時清運渣滓，鏟滅蒼蠅、蚊蟲滋長的場合，展開滅鼠、滅蠅、滅蚊等活動。另又公佈嚴令，都會中間地區內禁養食用牲口，並將傳統的散養體例改成範圍養殖，便於同一辦理、同一防製。

《大眾衛生條約》――為促進雒原經濟社會生長。百姓餬口安康，扶植整齊美好的人居環境，營建傑出的大眾品德，加強身材本質。進步人均壽命，經雒原郡府衙研討，特製定以下衛生條約：