“諾！”

“雷渠帥所言甚是。何況陳國、汝南、沛國三郡之地便已占有豫州四分之三，這三郡如果儘歸黃巾，那黃琬縱有通天手腕，也難掀起波瀾。”戲鳶介麵道。

“許褚、戲鳶、周倉、何曼、黃連、範韜，隨我領三千虎狼黃巾、四千虎狼新軍，進兵至陳郡苦縣。”

話分兩端，且說黃粱所率的虎狼黃巾在此期間療攝生息，使得汝南、陳郡煥產朝氣，民生規複，一片欣欣茂發。在棗祗、駱俊的管理下，兩郡第一批糧食得以大歉收，不止處理了糧草題目，還蓄存了很多。彆的，虎狼黃巾還新增了很多兵力，總數已達一萬五千餘人，而虎狼新軍也擴大至4000人。

“豫州州府位於沛國譙縣，恰是其汲引之人——曹操的本籍地點地，若其到任以後，必定深得民氣。我們不如先行攻占沛國，使其冇法到任。”雷揚發起道。

“準奏。”漢靈帝劉宏點頭讚成。當下便命人擬旨，任命劉焉為益州牧、劉虞為幽州牧、黃琬為豫州牧，令三人統轄一州事件，負任務免官吏、安民治政、募兵討逆等。

漢廷在各州設置的刺史一職，雖有監察州中官員的職能，卻無變更各郡太守的權力，實權偶然乃至弱於太守。而各郡太守固然握有兵權，卻又不敢私行越境作戰，隻要朝廷授意的持節者纔可隨便領兵越境征討，如皇甫嵩、朱儁以及之前的張溫等人。是以很多叛賊常常流串於多個郡縣，難以不準。

“臣覺得，方今天下大亂，隻因各地刺史太守腐朽無能，剝削百姓，乃至眾叛親離。眼下黃巾動亂、叛賊四起，各郡固然能夠募兵自守，但卻不能越境討賊，難以協同作戰。陛下何不遴選腐敗廉潔之重臣，用以擔負州牧之職，代替刺史坐鎮一州？如此則既可監察州中官員，任賢免庸，又可兼顧一州軍事，討逆平亂！”劉焉聲若洪鐘進諫道。

自此以後，州牧獨攬一州大權，超出於刺史、太守之上，垂垂離開漢廷掌控，成為威震一方的大諸侯。

“諾！”

黃粱帶領虎狼黃巾重兵反擊，明顯誌在必得。

“王允？！”黃粱心頭一驚，他冇推測豫州刺史竟然是這位名流。

“諾！”

“雷揚，命你暫代汝南太守一職，率呂範、棗祗二將，領三千強弩，賣力保護平輿。”

黃粱得知朝廷任命黃琬為豫州牧的動靜，倉猝調集世人商討。

“陛下剛剛纔任命了耿鄙、董卓為涼並二州刺史，此時冒然廢史立牧，恐怕有所不當。”中常侍宋猜進言道。他好不輕易纔將耿鄙扶上涼州刺史的位置，這還冇正式上任，劉焉就開端攪合，心中天然是不樂意的。