聞古扁鵲之治其病也，以刀砭骨；賢人之救危國也，以忠拂耳。砭骨，故小痛在體，而長利在身；拂耳，故小逆在心，而久福在國。故甚病之人利在忍痛，猛毅之君以福拂耳。忍痛，故扁鵲儘巧；拂耳，則子胥不失。壽安之術也。病而不忍痛，則失扁鵲之巧；危而不拂耳，則失賢人之意。如此，長利不遠垂，功名不久立。明主之道忠法，其法忠心，故臨之而治，去之而思。堯無膠漆之約於當世而道行，舜無置錐之地於後代而德結。能立道於往古，而重德於萬世者之謂明主。聖王之立法也，其賞足以懲惡，其威足以勝暴，其備足以必完法。法治世之臣，功多者位尊，力極者賞厚，情儘者名立。善之生如春，惡之死如秋。故民勸死力而樂縱情，此之謂高低相得。托天下於堯之法，則貞士不失分，奸人不幸運。寄令媛於羿之矢，則伯夷不得亡，而盜蹠不敢取。堯明於不失奸，故天下天真；羿巧於不失發，故令媛不亡。服虎而不以柙，禁奸而不以法，塞偽而不以符，此賁、育之所患，堯、舜之所難也。故設柙，非以是備鼠也，以是使膽小能服虎也；立法，非以是避曾、史也，以是使庸主能止盜蹠也；為符，非以是豫尾生也，以是使世人不相謾也。不恃比乾之死節，不幸亂臣之無詐也；恃怯之所能服，握庸主之所易守。當今之世，為人主忠計，為天下結德者，利莫善於如此。故君人者無亡國之圖，而忠臣無失身之畫。聞古之善用人者，必循天順人而明獎懲。循天，則用力寡而功立；順人，則科罰省而令行；明獎懲，則伯夷、盜蹠穩定。

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主之所用也七術，所察也六微。七術：一曰眾端觀光，二曰必罰明威，三曰信賞儘能，四曰一聽責下，五曰疑詔詭使，六曰挾知而問，七曰倒言反事。觀聽不參則誠不聞，聽有流派則臣梗阻。愛多者則法不立，威寡者則下侵上。是以科罰不必，則禁令不可。賞譽薄而謾者下不消，賞譽厚而信者下輕死。問者曰：“申不害、公孫鞅，此二家之言孰急於國？”應之曰：“是不成程也。人不食，旬日則死；大寒之隆，不衣亦死。謂之衣食孰急於人，則是不成一無也，皆攝生之具也。今申不害言術，而公孫鞅為法。術者，因任而授官，循名而責實，操殺生之柄，課群臣之能者也，此人主之所執也。法者，憲令著於官府，科罰必於民氣，賞存乎慎法，而罰加乎奸令者也，此臣之所師也。君無術則弊於上，臣冇法例亂於下，此不成一無，皆帝王之具也。”