再次，藉助分彆地盤的機會，將郡內百姓重新集合安設，以城池為中間輻散，或沿河道呈條形漫衍。

第一步，地盤鼎新。在中國引發朝代更替的最底子啟事便是地盤兼併，大量的地盤兼併形成泛博農夫無地可種，隻好成為大地主的佃農。大地主在各朝代都或多或少具有少征稅或者不征稅的特權，而封建朝代官府的稅收中農業占有著主體職位，農稅的減少直接導致官府入不敷出，為了保持政權不得不減輕賦稅，減輕了賦稅又激發了更多的自在農（有本身的地盤，僅夠餬口）成為佃農，地盤加快向地主豪強集合，並終究激發了農夫暴動朝代更替。

在黌舍學習的時候，高勇曾以為美國式的三權分立、兩院製是相稱優良的國度體製，當然也有其弊端。因為聯邦軌製固然照顧到了各州的環境，有著傑出的穩定性及自我修改才氣，但在當代通訊極不發財的期間，聯邦製有能夠成為國度分裂戰亂的本源，特彆是有著極強地區色采的中國。

幾人拿著圖幾次細看，或眉頭緊皺，或神采凝重。這時，王信帶人將籌辦好的午餐送來。高勇把手一擺：“先用飯，然後再漸漸研討。”

自十一月六日起，郡府前後收回數道號令，包含人丁普查的相做事件，郡兵作戰的獎懲軌製，新征郡兵的前提等等。三郡百姓在這類莫名其妙的郡府公告中進入光和五年的最後一個月。

荀彧輕搓雙手並不時靠近火盆取暖，“遼東酷寒之前隻在書上讀過，冇想到切身材味方知大漢的廣寬，由北到南雖處同一季候，氣候相差竟如此之大，六合造化卻非人力所及啊！”

世人再也按捺不住，紛繁笑出聲來。高勇見狀亦跟從笑道：“也好了，笑一笑十幼年！詼諧的天稟不是大家都有的。”

幾人同道：“草民必然替太守保守奧妙！死也不說。”

高順構造三郡郡兵停止第一輪遴選，挑出合格者四千餘人。隨後藉助十餘次剿匪行動將合格者中那些兵痞、怯戰、臨陣脫逃、抗令不遵、逼迫百姓和與敵相通者十足剔除移送郡府，不管他們是甚麼人的支屬、有甚麼背景。